赢在龙头决策版破解文章列表:

• 1、想拿大奖？这3个问题要先知道
• 2、突出实战实用形成龙头效应
• 3、上半年经济社会发展述评：中国经济，无惧风浪立潮头
• 4、职称评审重大调整！中小学教师等实践性强的职称系列不将论文作为主要评价指标
• 5、水发集团：山化模式跑出职教创新发展加速度

想拿大奖？这3个问题要先知道

“中国智媒营销大会·金理奖”的申报，已经开展了整整一个月。

各大品牌主的热情远远超乎预期，我们收到了如雪片般飞来的申报材料。

这其中既有来自互联网、金融、快消、地产、汽车等行业的知名大品牌，也有在潮玩、潮饮、社交、游戏、科技等细分领域中颇受年轻人喜爱的后起之秀。

可以想象，明年的大会盛典中，定是百花齐放，星光熠熠。

□ “中国智媒营销大会·金理奖”是什么？

它在中国广告协会、南方报业传媒集团的指导下，由南方都市报社发起并主办，以“聚势智媒体 升级营响力”为主题，致力于在智媒时代下，从媒体角度深挖媒介生态和营销经营模式的新场景及新价值，全面整合智媒营销和企业经营，打造智媒新生态，赋能企业新营销。

□ “中国智媒营销大会·金理奖”要如何申报？

奖项将通过线上方式申报，打开下方链接，进入申报入口：

企业/品牌类申报入口：https://m.mp.oeeee.com/show.php?m=Event&a=index#/16680494310100688896




产品类申报入口：https://m.mp.oeeee.com/show.php?m=Event&a=index#/16680504834200981504




案例类申报入口：https://m.mp.oeeee.com/show.php?m=Event&a=index#/16680508847549501440




人物类申报入口：https://m.mp.oeeee.com/show.php?m=Event&a=index#/16680511121014609920

申报及评审时间如下：

2022年11月15日-2023年1月20日企业申报




2023年2月初 开启网上投票




2023年2月中上旬进入评审、复核




2023年2月下旬颁奖盛典

因此，有意申报的各位需在2023年1月20日前，通过以上申报入口填写、提交参评作品资料，完成申报。

更多申报须知，请点击相应申报入口了解。如有疑问，请联系meimh@nandu.cc。

获奖名单将于“聚势智媒体 升级营响力”中国智媒营销大会暨金理奖颁奖盛典上公布，届时揭晓各类奖项花落谁家。

□ “中国智媒营销大会·金理奖”的评审是谁？

负责奖项评选的是由市场化智媒经营主理人组成的权威评审团，和来自国内顶尖学府、头部咨询公司、知名营销机构等的专家组成的指导委员会，阵容豪华，影响力辐射全国。

在申报之前，读读评审的观点，或许会给你带来一些灵感和启发。

（更多评审观点分享，请点击标题阅读：继续！申报时间延长！）

“中国智媒营销大会·金理奖”评审团Q&A

本期受邀评审：

Q1：作为“中国智媒营销大会·金理奖”的评审团成员，您会从哪些维度来评判一个营销案例？怎样的案例可以称为优秀？

曹丰：

我会从创新意识、传播影响、行业价值和社会责任等维度来对一个营销案例进行评判。我需要看到这个案例的创新态度、它的传播效果和它所承载的价值理念，唯有同时兼具这几个方面的案例才能称为优秀案例。

薛兵：

既然是中国智媒营销大会评选出的“金理奖”，它应该是智媒和“金理”的一种高效融合，我主要会从企业同新型智媒的合作深度广度、创意的突破创新性以及传播的实效性三个维度予以评判。商业伙伴基于对新型智媒特点、优势的准确判断，媒企深度合作，智力共享，智慧传播的案例堪称优秀。

于德清：

主要还是从创意、信息、传播度和影响力四个维度来评判一个营销案例。从智媒营销的角度来看，优秀的案例关键还是能给人带来信息增量的的惊喜。

Q2：您觉得智媒营销最大的特点是什么？请用一个词来形容。

薛兵：

我认为智媒营销最大的特点是融通，它是对媒体、合作伙伴和消费者之间彼此需求的深度洞察，智慧碰撞，渠道贯通，最终是实现相互赋能，共同成长。

于德清：

现在，智媒营销最大的特点还是营销的背后与高端智力服务、策划的结合。如果用一个词来形容，那就是需要“智能量”式的营销策划。

Q3：在品牌营销的全链路上，您认为媒体扮演了什么样的角色？

曹丰：

媒体充当了为公众代言的角色，媒体聆听公众的声音、传播公众的声音。在品牌营销的全链路上，品牌将价值理念通过媒体的力量展现给公众，同时，媒体对品牌的体量、声量进行汇总评估，将结果也反馈给品牌。

薛兵：

在品牌营销的全链路上，媒体扮演的已经不只是传统的观察者、宣传者和渠道提供者的角色，已经逐步演变成为品牌营销的参与者、建设者，并同合作伙伴一起成为成功营销的受益者。

Q4：在智媒时代，媒体可以从哪些方面为企业经营赋能？

曹丰：

首先，媒体传播行业资讯，为企业发展提供前进的方向参考；其次，智媒时代，新闻信息生产和传播的流程被智能化技术全覆盖，在智能推荐算法下，媒体将企业价值和状态推送传播给算法推荐下的用户，使得用户触达更为精准有效；再有，媒体为企业提供交流的平台，企业通过媒体搭建的桥梁进行对话，在智媒时代能够更好地打通链路、优化运营。

于德清：

媒体不仅仅是一个品牌形象塑造和产品营销的渠道，媒体完全可以充分发挥智库方面的作用，把“上通下达”的角色发挥得更好。具体说来，一方面，媒体将政策对企业的影响深入解读到位；另一方面，媒体可以通过对企业、行业的深入调研，将具有共性的困难和痛点反映给公众或者有关决策部门。

Q5：您认为“中国智媒营销大会·金理奖”这个平台的搭建，能为企业带来什么作用？

曹丰：

首先，中国智媒营销大会暨金理奖为企业提供了展示的平台，对在营销领域大放异彩的企业以兹鼓励；其次，中国智媒营销大会暨金理奖也促进企业交流、共鉴发展成果，企业通过大会走近优秀案例，取长补短、互相学习、共同进步。

薛兵：

举办中国智媒营销大会暨金理奖评选，为媒体和企业搭建了一个在重新认识彼此、深入了解需求的基础上，构建全新合作模式的好契机，是一种彼此受益、相互启发的过程，站在新的起点上，相信媒企之间的携手合作能够走得更远。

于德清：

希望，能够让更多的企业了解到近年来中国媒体正在发生的改变，也希望企业和媒体产生更多的合作点，为企业品牌形象和发展注入更多正能量和“智能量”。

在分享观点之余，他们也为“中国智媒营销大会·金理奖”送上了自己的寄语️️️。

如果你想借助媒体搭建的平台认识更多志同道合的小伙伴，就千万不要错过这场营销圈的盛典！

无论是行业龙头还是崛起新秀，无论是资深大咖还是瞩目新人，都有可能出现在这场盛会中，与你相见恨晚。

记住，申报截止日期为2023年1月20日，千万不要错过哦！

突出实战实用形成龙头效应

突出实战实用形成“龙头”效应

南通高标准推进市域社会治理现代化试点

□ 市域社会治理创新之路

□ 本报记者 丁国锋

□ 本报通讯员 陈相

“现在有了‘智泊南通’小程序,交通高峰期再也不愁停车了,附近10多个停车场的位置、空余泊位数量、免费时长等信息一目了然。”家住江苏省南通市文峰社区的叶先生高兴地说。

曾经一段时间,因市区停车难导致的违法停车乱象,成为南通市域社会治理的一道难题。而今,智慧泊车、一键导航、无感支付……用智治提升治理能力,这是“智泊南通”交给市域社会治理的一份高分答卷。

自2020年5月南通市被中央政法委确定为首批“全国市域社会治理现代化试点城市”以来,南通市委、市政府将市域社会治理现代化建设作为平安建设、法治建设“龙头”,坚持问题导向、积极创新思路,高标准推进市域社会治理创新。2022年3月,南通在第六次全国市域社会治理现代化试点工作交流会上作经验介绍。

建强市域社会治理指挥中心

南通市委、市政府主要负责人直接带队谋划,高起点规划,高标准建设市域社会治理现代化指挥中心,全方位推进市域社会治理现代化工作,先后编制《南通市“十四五”市域社会治理(平安建设)发展规划》,出台《关于加快推进市域社会治理现代化建设更高水平平安南通实施意见》《南通市平安建设领导小组市域社会治理工作协调小组工作规则》等文件,统筹协调相关职能部门和各板块社会治理现代化建设,保障各项工作上下联动,左右联通,有序实施。

位于南通市通州区川姜镇的南通家纺城,是目前国内规模最大的家纺产业集散中心,各类商务、创业、务工人员在这里大量聚集,住房租赁需求旺盛,公寓式出租房较多,矛盾纠纷、消防隐患、治安管理等问题也随之而来,综合治理的难度相当大。

南通市市域社会治理现代化指挥中心成立之初,将家纺城的社会治理“小试牛刀”。针对治理现状,强化整体联动,指挥调度公安、消防、住建、城管、应急、市场监督管理等9个部门联合开展工作,根据安全评定标准在中心建立智慧公寓管理平台。“通过在家纺城相关重点部位安装智慧感知系统,实现日常监控与数据在平台上实时巡查反馈。”南通市市域社会治理现代化指挥中心副主任严长军介绍,平台为家纺城群租房安装了一道道“安全锁”,一举消除了该地区的治理隐患。

南通通江达海,拥有166公里江岸线、230公里海岸线,游泳溺亡事故时有发生,违法捕捞、违法采砂现象屡禁不止。市域社会治理现代化指挥中心主动指导启东、海门两地及长航公安,在江岸线、海岸线上安装智慧巡防系统工作人员坐在指挥中心调度室即可实现全域巡防,实现了事故、案件第一时间预警,调查、处置第一时间出警,有效解决了多年的江海岸线之患。

据了解,目前南通全市共建1个市级、10个县区、96个乡镇指挥中心,三级中心实现市域社会治理指挥服务体系全覆盖。通过实现数据共享、预警预判、联动指挥、行政问效等四大功能,全面整合网格化、12345、数字城管和大数据管理等基础平台,汇聚10个县区、65家市级部门政务数据资源和全市“雪亮工程”视频资源,日数据交换量最高达4亿条。

做强风险评估夯实源头治本

南通市政某营房改扩建项目中,设计方案在原营房上增加一层,南通市委政法委牵头组织第三方稳评机构征求周边居民意见,其间有居民针对临近几幢居民楼住户影响采光问题,对项目提出了反对意见。

“该项目社会稳定风险评估被定为‘中风险’后,市政项目因此被叫停并暂缓实施。”南通市委政法委副书记王荣贵介绍,自2021年以来全市已经开展各类“稳评”事项2123件,其中自评732件,第三方评估应评1391件,通过“稳评”暂缓出台事项6个,要求调整方案125个,化解各类矛盾900余起,全市未发生一起因“稳评”不到位引发的涉稳事件。

在市域社会治理现代化推进过程中,南通市坚持治未病、防未然,聚焦源头、聚力防控,探索建立“制度规范、标准引领、科技支撑、服务为先”的社会稳定风险评估“南通模式”,变“事后处置、被动维稳”为“事前预防、主动维稳”。该市研发使用“南通市重大决策社会稳定风险评估信息管理系统”,搭载第三方稳评工作模块,建立稳评嵌入机制、分类评估机制、专家评审制度,配套制定出台《社会稳定风险评估第三方机构库管理实施办法》和《社会稳定风险评估专家管理暂行办法》,着眼于“早”抓防范、着眼于“小”抓处置,强化预测预警预防,推动“稳评”成为建设平安南通的“第一道防线”。

南通市还在全省率先建立了平安稳定风险监测预警指标体系,向社会发布平安稳定指数。运用大数据分析、人工智能等技术手段为指标创建符合实际情况的计算模型和权重。每月初从各部门采集相应指标数据,通过系统加权计算后,自动生成全市及各地的平安稳定指数。

2022年7月,南通市发布平安稳定指数显示,通州湾刑事案件发案率、治安案件发案率、社会安全生产事故率、社会治安安全感等社会稳定风险指数波动较大,市域社会治理现代化指挥中心及时发出提示单,要求通州湾迅速采取有力措施,全力压降稳定风险指标。经过一个月的有力整治,该区域社会矛盾风险得到有效控制。

通过发布指数报告,作出“趋势预警”警示,南通实现了对宏观社会环境的平安稳定态势评价与预警推送,辅助指引维护社会稳定工作的开展,有力促进了全市平安建设。目前,南通构建了“横向到边、纵向到底、双向畅通、多向循环”的涉稳风险一体化处置机制,有效形成党委、政府领导,部门、县(市)区、镇街、村居、网格共同发力、齐抓共管、“点面多维立体循环”的大循环、大维稳格局。

2022年以来,南通共研判处置各类重要情报线索420余条,超前预警重大涉稳事项36个,成功处置重大舆情等重大风险隐患8次。近两年来,南通全市群众安全感和平安稳定综合绩效保持全省前列。

做优网格化社会治理体系

市域社会治理的根基在基层,而基层的最基础在网格。为打通市域社会治理“最后一米”,南通市创新探索基层网格化治理的新路子。早在2017年,南通市就成立了以市、县两级党政“一把手”担任双组长的创新推进网格化社会治理组织领导体系,并构建了网格办、网格化服务管理中心谋划高起点定位、高要求实施、高标准推进、高水平落实的工作格局。

2022年7月25日,南通市委组织部、市委政法委联合召开专题部署会,在全市推行“红网格、通通建”工作,构建党建引领“一面旗”,综合集成“一张网”,组织建设“一条链”布局,用红色源流,筑牢党建根基,提升网格化服务管理水平。

南通市出台《关于推行“红网格、通通建”筑牢党建根基提升网格化服务管理工作的实施意见》,着力推进党建引领下的基层网格融合建设,搭建并轨的干部培养体系为网格员打通晋升渠道,营造了拴心留人的环境。网格员的政治待遇和经济待遇均得到了有效保障,从而大大调动了他们的工作积极性,壮大了这支基层治理生力军。全市共配备9331名网格长和专兼职网格员8.55万人,真正实现了“精网微格”。

南通市已经实现了网格统一规划、资源统一整合、人员统一配备、信息统一采集、服务统一标准的“五统一”工作要求。截至目前,全市网格共上报事件69万件,办结率达98.71%,推动一大批事关群众切身利益和社会稳定大局的事件得到及时发现和处置,在基层社会治理、维护平安稳定、服务人民群众方面发挥了重要作用。

“夯实网格化治理工作是市域社会治理的‘最后一米’。只有把这张网织密、织严、织好,才能不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”南通市委常委、政法委书记王晓斌表示。

来源： 法治日报--法治网

上半年经济社会发展述评：中国经济，无惧风浪立潮头

原标题：中国经济，无惧风浪立潮头

——二〇二二年上半年经济社会发展述评

看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。重要之年，船行中流，书写不寻常的一页。

今年以来，百年变局和世纪疫情相互交织，世界经济复苏步履维艰，全球发展遭遇严重挫折，中国经济社会发展面临的风险挑战更加复杂多变。

砥柱中流，折冲千里。在发展的关键时刻，习近平总书记运筹帷幄、举旗定向：“我们有信心统筹好疫情防控和经济社会发展工作，争取今年我国经济发展达到较好水平。”

坚定信心，迎难而上。我们抗灾情、促弱苗、抢农时，夺取夏粮丰收；畅循环、减税费、保主体，稳住经济大盘。

笃行不怠，稳中求进。我们战疫情、稳就业、保供稳价，兜牢民生底线；强链条、增后劲、持续创新，牢牢掌握我国发展和安全的主动权。

面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平经济思想科学指引下，我们有效统筹疫情防控和经济社会发展工作，疫情防控取得积极成效，经济社会发展取得新成绩。

百舸争流，奋楫者先；中流击水，勇进者胜。中国号巨轮迎风搏浪心如磐，无惧风浪立潮头。

稳字当头、稳中求进——

统筹疫情防控和经济社会发展，经济企稳回升

将2022年中国经济“半年报”以月度曲线标注，这是一条惊心动魄的V形反转。

1月、2月开局良好，经济数据释放积极信号；3月，国内疫情反弹、乌克兰危机等超预期因素冲击陡然增加，经济运行出现波动；4月，主要经济指标回落，就业、工业生产、用电货运等指标明显走低，困难在某些方面比2020年疫情严重冲击时还大。

“要保持战略定力，坚持稳中求进，统筹好疫情防控和经济社会发展，采取更加有效措施，努力用最小的代价实现最大的防控效果，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响”“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，站在高效统筹疫情防控和经济社会发展的关键节点，以习近平同志为核心的党中央引领全党全国各族人民勠力同心、迎难而上。

疫情要防住，把人民生命安全和身体健康放在第一位。

坚持人民至上、生命至上，最大程度保护人民生命安全和身体健康。“宁可暂时影响一点经济发展，也不能让人民群众生命安全和身体健康受到伤害，尤其是要保护好老人、孩子。”截至7月20日，我国60岁以上老年人接种新冠疫苗覆盖人数超2.36亿人，其中完成全程接种人数超2.23亿人，覆盖人数和全程接种人数分别占老年人口的89.45%和84.5%。

坚持科学精准、动态清零，各地区各部门从严从细抓好疫情防控，筑牢疫情防控屏障。深圳实施分区分级管理，迅速开展核酸检测；吉林严格落实“四早”措施，推动实现社会面清零；25个省份的5万余名医务人员以及军队医疗队员驰援上海；北京深挖细排风险点位，以最快速度阻断疫情传播链条……截至8月2日24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团累计报告确诊病例229802例，累计死亡病例5226例，我国是世界主要大国中，新冠肺炎发病率最低、死亡人数最少的国家。

经济要稳住，宏观政策靠前发力、持续加力，微观措施加快落地、精准有力。

支持更给力，帮扶更解渴。今年中央对地方转移支付比上年增加约1.5万亿元，增长18%，增幅为近年来最高；截至7月20日，全国合计新增减税降费及退税缓税缓费超3万亿元，其中，20005亿元增值税留抵退税款退到纳税人账户，超过去年全年退税规模的3倍；上半年，金融机构对实体经济发放的人民币贷款比上年同期多增6329亿元，3项新的结构性货币政策工具引导资金流向“专精特新”中小企业等重点领域……政策“组合拳”，多点发力、形成合力。

纾困更全面，落实更高效。对餐饮、零售等5个特困行业企业及17个其他行业的困难企业实行阶段性缓缴社会保险费政策；中小微企业失业保险稳岗返还比例最高提至90%，大型企业提至50%；调集人员物资驰援疫情严重地区、建立“白名单”保障产业链供应链畅通，加大对疫情影响严重地区的信贷资源倾斜；开展涉企“三乱”问题专项整治……政策“及时雨”，速享尽享、免申即享。

随着稳经济一揽子政策措施加快落地生效，上半年，我国国内生产总值同比增长2.5%，其中二季度增长0.4%，经济运行企稳回升、稳中有进。

看主要指标，经济底盘坚实稳固。上半年，我国居民消费价格同比上涨1.7%，远低于欧美国家价格涨幅。6月城镇调查失业率连续第二个月回落，降至5.5%。上半年，全国居民人均可支配收入同比实际增长3%，快于经济增速。

看重点地区，市场信心加速恢复。6月，吉林规模以上工业增加值等多项经济指标明显改善，上海经济总量恢复至去年同期的94.3%。二季度，31个省份中，有26个省份地区生产总值保持增长。1至5月，全国新设市场主体1151.4万户，在较大基数的基础上实现正增长。我们经受住武汉保卫战以来最严峻的疫情防控考验，企业预期持续改善。

看内生动力，创新驱动持续向好。上半年，高技术产业投资同比增长20.2%，增速比全部投资高14.1个百分点；15.5万家高新技术企业、专精特新“小巨人”企业拥有有效发明专利133.4万件，同比增长23.4%；清洁能源消费占能源消费总量的比重同比提高1.3个百分点，新建建筑“绿色化”已超90%，高质量发展动力十足。

“志不求易者成，事不避难者进。”回首半年，面对内外部阶段性、突发性因素冲击，我国经济在较短时间内实现企稳回升。这有力证明，中国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有改变，只要凝心聚力，奋发有为，我们就一定能够战胜前进中的风险考验。

化危为机、赢得先机——

统筹发展和安全，实现高质量发展和高水平安全的良性互动

备豫不虞，为国常道。

今年以来，国际形势复杂严峻，特别是地缘政治冲突加剧，导致国际大宗商品价格，尤其是粮食、能源价格大幅上涨，中国经济发展面对的复杂性不确定性加剧。

深刻洞察时代大势，准确把握历史趋势，习近平总书记深谋远虑，“坚持统筹发展和安全，坚持发展和安全并重，实现高质量发展和高水平安全的良性互动”。

——抗灾情、抢农时，牢牢把住粮食安全主动权。

粮食安全是“国之大者”。我国是最大的发展中国家，也是人口大国，中国人的饭碗要牢牢端在自己手中。

今年全国两会“下团组”，习近平总书记语重心长：“我反复强调，粮食多一点少一点是战术问题；粮食安全则是战略问题。”

4月10日，海南三亚崖州湾种子实验室，总书记指出，中国人的饭碗要牢牢端在自己手中，就必须把种子牢牢攥在自己手里。

6月8日，四川眉山市东坡区太和镇永丰村，放眼广袤田野，总书记思虑深远：“民以食为天。推进农业现代化，既要靠我们中国的农业专家，也要靠我们中国的农民，我们有信心、有底气实现粮食安全的目标。”

牢记习近平总书记的谆谆教诲，各地区各部门牢牢守住保障国家粮食安全底线，克服疫情多点散发、农资价格高位运行等困难，以超常超强的力度促进粮食生产稳定发展。

稳种粮预期，中央财政安排夏粮小麦促壮稳产补助资金60多亿元，提高小麦、稻谷最低收购价格水平。

抓促弱转壮，各级农业农村部门今年累计派出62.4万人次进村入户，推动1.1亿亩晚播麦普施一遍返青肥、冬小麦“一喷三防”全覆盖。

推机械化抢收，今年夏收期间，全国投入麦收的联合收割机超过65万台，连续13天日机收面积超过1000万亩。

环环紧扣抓得牢，天道酬勤助丰收。今年全国夏粮总产量2948亿斤，创历史新高，且全国优质专用小麦比例达到38.5%，比上年提高1.2个百分点。

当前，各地区各部门把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置。落实“藏粮于地”，加快推进高标准农田建设，上半年建成和开工在建高标准农田7377万亩。落实“藏粮于技”，持续改善农机装备条件，小麦机收损失率控制在2%以内；扎实开展种业振兴行动，首次审定一批绿色、专用和耐盐碱小麦品种，把大国粮仓的根基夯得更实。

——增产量、促转型，保障能源安全清洁供应。

能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题。特别是供电供热，事关经济发展全局和社会稳定大局，是关系民生的大事。

从主持中共中央政治局第三十六次集体学习时指出，“要立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划，传统能源逐步退出必须建立在新能源安全可靠的替代基础上”；到赴山西看望慰问基层干部群众时强调，“富煤贫油少气是我国国情，要夯实国内能源生产基础，保障煤炭供应安全”；再到连线“深海一号”作业平台时强调，“努力用我们自己的装备开发油气资源，提高能源自给率，保障国家能源安全”……习近平总书记对能源安全念兹在兹。

深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，各地区各部门立足以煤为主的基本国情，坚定不移推进能源革命，多措并举保障市场供应，能源生产稳定增长。

立足当前，持续提升能源保障能力，能源稳价效果显现。今年以来，煤炭供应安全兜底，油气加大勘探开发，电力供应保障有力。上半年，规模以上企业煤炭产量21.94亿吨，同比增长11%；规模以上工业原油产量超1亿吨，天然气产量1096亿立方米。截至6月底，全国发电装机容量达到24.4亿千瓦，燃气发电顶峰出力明显增加。目前，我国居民用电、用气价格始终保持基本稳定，与美欧等经济体电力、燃气价格大幅上涨形成鲜明对比。

着眼长远，推动优化能源供给结构，助力实现“双碳”目标。今年以来，我国加快实施可再生能源替代行动，第一批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地已全部开工；优化电网调度，促进风电、太阳能发电多发满发、能用尽用，上半年清洁能源发电量同比增长12.8%。当前，煤、油、气、电、核、新能源和可再生能源多轮驱动的能源生产体系基本形成，绿色发展的大动脉蓬勃有力。

——保通畅、强研发，打造自主可控的产业链供应链。

产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础。产业链、供应链在关键时刻不能掉链子，这是大国经济必须具备的重要特征。

4月29日，习近平总书记主持中共中央政治局会议。会议强调要坚持全国一盘棋，确保交通物流畅通，确保重点产业链供应链、抗疫保供企业、关键基础设施正常运转。

贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，各地区各部门聚焦畅通交通物流，保障市场主体运行；着力锻长板补短板，提升产业链供应链稳定性和产业综合竞争力。

打通大动脉、畅通微循环，强化物流保通保畅。督促指导各地严格落实查验不劝返、检测不等待、核酸不重检、政策不加码的要求；设置“非接触式”物流中转场地；推动交通物流专项再贷款、车贷延期还本付息等政策落地见效……6月24日，全国高速公路货车流量达到748万辆，与2019年同期相比增长18.3％，产业链供应链保通保畅，支撑有力。

紧盯补短板，着力扬优势，抢抓转型升级先机。大力培育先进制造业集群，加快新型显示、智能光伏、新材料等新兴产业发展；实施智能制造工程，大力培育专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业；鼓励产业链龙头企业组建创新联合体，着力攻克“卡脖子”技术和产品……上半年规模以上高技术制造业增加值同比增长9.6%，快于全部规模以上工业增加值6.2个百分点，产业链供应链提质升级，根基强壮。

“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。”回首半年，中国经济在战胜一次次考验中成长。这有力证明，只要贯彻落实好总书记系列重要讲话精神和党中央的决策部署，准确识变、科学应变、主动求变，就一定能够抓住历史机遇、赢得发展先机。

改革不停顿、开放不止步——

统筹国内国际两个大局，贯彻新发展理念，构建新发展格局

我国作为一个人口众多和超大市场规模的社会主义国家，在迈向现代化的历史进程中，必然要承受其他国家都不曾遇到的各种压力和严峻挑战。

习近平总书记深刻指出：“加快构建新发展格局，就是要在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中，增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力，确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断。”

今年以来，“三重压力”叠加超预期变化，挑战前所未有。越是发展承压，越要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚定推动高质量发展的信心与决心，在危机中育先机、于变局中开新局。

——加快构建新发展格局，关键在于经济循环的畅通无阻。

习近平总书记指出：“只有立足自身，把国内大循环畅通起来，才能任由国际风云变幻，始终充满朝气生存和发展下去。”

从完善顶层设计出发。《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布，全面推动我国市场由大变强；完成反垄断法修改，自8月1日起施行；《“十四五”现代流通体系建设规划》对外公布，推动全面形成现代流通发展新优势……今年以来，强规划，促改革，畅通经济循环的“施工图”更明确。

以钉钉子精神推进。川藏铁路建设稳步推进，沿江沿海等交通战略骨干通道重点路段、广州深圳等一批枢纽机场改扩建工程加快实施；“东数西算”工程正式全面启动，数据中心规模达54万标准机架；上半年我国新建5G基站42.9万个，5G基站在移动基站总数中的占比达17.9%，较上年末提高3.6个百分点……今年以来，疏梗阻，补短板，畅通经济循环的“任务单”更清晰。

——加快构建新发展格局，实现高水平的自立自强是最本质特征。

科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。习近平总书记强调：“推动我国制造业转型升级，建设制造强国，必须加强技术研发，提高国产化替代率，把科技的命脉掌握在自己手中，国家才能真正强大起来。”

看，新型举国体制彰显优势。北京冬奥会26个比赛场馆全部使用“绿电”，奥运历史上首次实现全部场馆100%绿色电能供应；“华龙一号”示范工程全面建成投运，我国核电技术水平和综合实力跻身世界第一方阵……今年以来，自主创新成果更加丰硕饱满。

听，自主创新引擎轰鸣神州。人才培养、使用、评价、激励、引进体制机制更趋完善，科技计划和科研经费管理改革为科研人员松绑减负，中国特色的国家实验室体系加快构建，一批具有国际竞争力的科技型企业成长壮大……今年以来，国家创新体系更加高效顺畅。

——加快构建新发展格局，必须牢牢扭住扩大内需这个战略基点。

习近平总书记指出：“改革开放以来，我们遭遇过很多外部风险冲击，最终都能化险为夷，靠的就是办好自己的事、把发展立足点放在国内。”

遥望茫茫大漠，和田至若羌铁路通车运营，新疆洛浦、策勒、于田、民丰、且末等地结束不通火车的历史，和田地区群众的出疆路程缩短1000多公里。

俯瞰滚滚长江，白鹤滩—江苏特高压直流输电工程竣工投产，线路全长2080公里，四川水电“闪送”江苏仅用7毫秒，每年输送的清洁电能相当于南京半年的用电量。

利眼前，惠长远，重大工程有序推进。上半年，基础设施投资同比增长7.1%，增速比1至5月加快0.4个百分点，连续两个月回升。上半年，发挥投资的关键性作用，基础设施建设“担重任”。

助回升，挖潜力，促进消费多措并举。浙江省金华市推出总价值1亿元的金华文旅（暑期）消费券，福建省安溪县落实新能源汽车配套优惠政策，一个月减免购置税138万多元……一系列促消费“组合拳”持续发力，6月社会消费品零售总额增速由降转升，同比增长3.1%。上半年，夯实消费的基础性作用，升级型消费“挑大梁”。

——新发展格局决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。

改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招。今年1月17日，在2022年世界经济论坛视频会议的演讲中，习近平主席掷地有声：“不论国际形势发生什么变化，中国都将高举改革开放的旗帜。”

南海之滨，于海南海口举行的第二届中国国际消费品博览会，展区总面积达10万平方米，较首届增长25%；

西北边境，新疆霍尔果斯口岸，中欧班列跑出合作共赢加速度，上半年新疆跨境电商进出口额同比增长约2.5倍，超去年全年规模；

辽宁沈阳铁西区，华晨宝马里达工厂生产线上，机器人巨臂挥舞，150亿元总投资创下宝马在华单项投资之最；

早早锁定第五届进博会的新西兰纽仕兰乳业，将借助平台首发新品，公司全球研发总经理罗伊亮出数据，企业在华鲜奶销售从每周3000瓶跃升到最高每周8万瓶，是参加首届进博会前的26倍。“我们的牛奶销售业绩，就是中国高水平开放的生动证明。今年投放到中国市场的高端牧场奶源将增加50%。”

上半年，我国货物进出口总值同比增长9.4%，实际使用外资金额同比增长17.4%，中国开放的大门越开越大，开放磁力持续释放。

“满眼生机转化钧，天工人巧日争新。”回首半年，面对复杂严峻的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们有效应对各种风险挑战，保持了经济社会发展大局总体稳定。这有力证明，当前经济运行面临一些突出矛盾和问题，但只要保持战略定力，坚定做好自己的事，我们完全能够化险为夷、化危为机，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。

坚定信心、迎难而上——

增强历史自信，保持战略定力，坚定做好自己的事

重要之年，时间过半，中流击楫，中国号巨轮能否劈波斩浪、行稳致远？

7月25日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会。习近平总书记主持座谈会并发表重要讲话强调，综合判断，我国发展仍具有诸多战略性有利条件，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面不会改变。

7月28日，习近平总书记主持中共中央政治局会议。会议认为，做好下半年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，巩固经济回升向好趋势，着力稳就业稳物价，保持经济运行在合理区间，力争实现最好结果。

百年变局和世纪疫情交织，挑战前所未有，压力历史罕见，但时与势在我们一边，我国发展仍具有“五个战略性有利条件”。

——有中国共产党的坚强领导，我们不惧风雨、矢志不渝。

办好中国的事，关键在党。坚持加强党对经济工作的集中统一领导，是做好经济工作的根本保证。

回首半年，回望十年，过险滩，闯难关，我们能够履险如夷，从容应战，创造彪炳史册的人间奇迹，最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

十年如鉴，洞见未来：党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠，是中国经济化危为机、破浪远行的根本依靠。正如“21世纪社会主义”理论创始人、墨西哥学者海因茨·迪特里希所言，“中国共产党一直保持先锋者的性质，执政党的素质正是中国成功的一个关键因素”。

——有中国特色社会主义制度的显著优势，我们共克时艰、百折不挠。

回望十年来的风雨兼程：战疫情、斗洪峰，反贫困、建小康，稳经济、促发展，化危机、应变局……党的十八大以来，充分发挥中国特色社会主义制度能够集中力量办大事、办难事、办急事的独特优势，我们打赢一场又一场硬仗。

回首半年来的大战大考：我们成功举办了简约、安全、精彩的冬奥盛会，展现了自信、包容、开放的大国形象；我们统筹疫情防控和经济社会发展，进行大上海保卫战，疫情防控经受住了武汉保卫战以来最严峻的考验。把制度优势转化为治理效能，我们夺取一个又一个胜利。

十年如鉴，洞见未来：我国社会主义制度具有非凡的组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力，为我们攻坚克难提供了最坚实的保障。

——有持续快速发展积累的坚实基础，我们迎难而上、底气十足。

信心源于实力。220多种工业品产量世界第一，我们拥有世界上最完备的工业体系；从“嫦娥”落月、“蛟龙”深潜到“复兴号”领跑，我们建造了世界上最快的铁路、最长的桥梁、最繁忙的港口，全球创新指数排名上升到第十二位。加快迈向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路，中国式现代化建设取得新的历史性成就。

今天的中国，经济总量超过114万亿元，比2012年翻了一番多；对世界经济增长的贡献总体上保持在30%左右，是世界经济增长的最大引擎。中国经济是一片大海，而不是一个小池塘。经历了无数次狂风骤雨，大海依旧在那儿！

十年如鉴，洞见未来：发展是解决一切问题的总钥匙。贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，中国在破解难题中增强活力，在缩小差距中厚植优势，动力强劲、潜力十足。

——有长期稳定的社会环境，我们守望相助、锲而不舍。

这是政通人和、安居乐业的中国。大山深处的云南贡山独龙族，告别天梯，公路通乡，整族脱贫，“直过民族”一步跨越千年；湘西十八洞村的苗寨，户户通了自来水，家家有了新产业……奔着问题攻坚，不让一人掉队，“马上就办、真抓实干”，中国人的日子越过越敞亮。

这是怡然静好、欣欣向荣的中国。移动“秒付”，让中国人率先“一部手机走天下”；家庭医生，让村民有了“健康管家”；我们建成全球规模最大的教育体系、住房保障体系、社会保障体系、医疗卫生体系，2021年居民人均预期寿命提高到78.2岁……“抓铁有痕、踏石留印”，为实现人民对美好生活的向往而奋斗，中国人的生活越来越有质量。

十年如鉴，洞见未来：不断解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，人民获得感、幸福感、安全感显著增强，我们不但已经书写，还将续写社会长期稳定的奇迹。

——有自信自强的精神力量，我们勇毅前行、坚韧不拔。

“飞天梦永不失重，科学梦张力无限。”这是航天员王亚平的深情告白。半年来，神舟十三号平安“回家”，神舟十四号再探苍穹，中华民族在浩瀚寰宇擘画新的坐标点。

“只要还有一口气，我就要站在讲台上，倾尽全力、奉献所有，九死亦无悔。”这是教师张桂梅的无悔誓言。不顾疾病缠身，她扎根边陲山区，创办中国第一所免费女子高中，让数以千计的贫穷女娃以知识改变命运。

“家是玉麦，国是中国。”这是西藏隆子县玉麦乡牧民卓嘎、央宗姐妹澄澈的爱。几十年来，卓嘎、央宗姐妹抵边放牧巡逻，将国旗挂遍走过的每一条路，践行了“再苦再累也要守好祖国每一寸土地”的庄严承诺。

涓涓细流汇成沧海，片片砖砾构筑长城，以伟大建党精神为丰厚滋养，中国人民积极性、主动性、创造性进一步激发，志气、骨气、底气空前增强，党心军心民心振奋昂扬。

十年如鉴，洞见未来：继续发扬历史主动精神，增强历史自信，保持战略定力，坚定做好自己的事，没有任何风浪能够阻挡中国号巨轮驶向更加光明美好的彼岸。

*** ***

我们取得的一切成就，都是党和人民一道奋斗出来的。

依靠顽强斗争打开事业发展新天地，最根本的是要把我们自己的事情做好。

2022年7月，习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大”专题研讨班上发表重要讲话强调，“坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中”。

实践为证，围绕明确奋斗目标形成的团结才是最牢固的团结，依靠紧密团结进行的奋斗才是最有力的奋斗。

时间为证，我们靠团结奋斗创造了辉煌历史，还要靠团结奋斗开辟美好未来。

让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强忧患意识，坚持底线思维，坚定斗争意志，增强斗争本领，以正确的战略策略应变局、育新机、开新局，巩固经济回升向好趋势，力争实现最好结果，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

（人民日报记者 陆娅楠 邱超奕 丁怡婷 常钦）

职称评审重大调整！中小学教师等实践性强的职称系列不将论文作为主要评价指标

近日，人力资源社会保障部印发《关于进一步做好职称评审工作的通知》，持续深化职称制度改革，破解职称评审中的“一刀切”、简单化问题，进一步激发专业技术人才创新活力。其中，要求合理设置论文和科研成果要求，卫生、工程、艺术、中小学教师等实践性强的职称系列不将论文作为职称评审的主要评价指标等。具体内容一起来看——

一

动态调整职称评审专业

国家职称系列保持总体稳定，职称评审专业实行动态调整。

通用性强、人才规模较大的评审专业由人力资源社会保障部会同有关行业主管部门研究设立。

省级人力资源社会保障部门可会同省级有关行业主管部门，围绕国家重大战略需求和产业发展需要设立新评审专业。

具有职称评审权的用人单位可结合本单位发展实际设立新评审专业，按管理权限报人力资源社会保障部门备案。

探索将大数据、区块链、云计算、集成电路、人工智能、技术经纪、创意设计等新职业纳入职称评审范围。

支持各地围绕特色产业、重点产业链设立特色评审专业，开展专项评审，通过“一产一策”“一链一策”，实现产业链、人才链、创新链融合发展。

省级人力资源社会保障部门应建立职称评审专业目录，实行清单式管理。

二

科学制定职称评审标准

以破“四唯”和立“新标”为突破口，以激发专业技术人才创新活力为目标，坚持“先立后破”，力避“一刀切”、简单化，突出品德、能力、业绩导向，分系列分专业修订职称评审标准，建立体现思想品德、职业道德、专业能力、技术水平、学术影响力、创新成效、决策咨询、人才培养、公共服务等多维度的评价指标，形成并实施有利于专业技术人才潜心研究和创新的职称评审标准。

逐步开发专业技术类新职业标准，促进新职业标准与职称评审标准相衔接。

鼓励从职业标准、技术标准、行业标准中提炼职称评审标准，将工作绩效、创新成果、解决实际问题能力等作为评价的核心内容。

根据不同学科领域特点探索建立能够识别有天赋、有潜力人才的评价标准。

三

合理设置论文和科研成果要求

卫生、工程、艺术、中小学教师等实践性强的职称系列不将论文作为职称评审的主要评价指标，评价标准中不得简单设立论文数量、影响因子等硬性要求。

对研究系列人才，聚焦原创成果和高质量论文，注重评价原创性贡献、学术影响力和研究能力，淡化论文数量要求。

各职称系列逐步将论文“必选”转变为成果“多选”，建立“菜单式”评价指标体系。

推广代表性成果制度，标准开发、技术推广、技术解决方案、创新突破、高质量专利、成果转化、理论文章、智库成果、文艺作品、教案、病历等业绩成果均可作为代表性成果参加职称评审。

探索通过学术委员会认定、同行专家评审、第三方机构评价、国际同行评价等方式，提高代表性成果评价的权威性。

各级人力资源社会保障部门配合有关行业主管部门严厉打击论文代写代发、虚假刊发等违纪违规行为，鼓励科研人员把高质量论文发表在国内科技期刊上。

对于抄袭、剽窃、不当署名等学术不端行为，按照《科研失信行为调查处理规则》等有关规定处理，撤销取得的职称，记入职称申报评审诚信档案库，情节严重的在一定期限内取消职称及岗位晋升资格。

四

减少学历、奖项等限制性条件

各职称系列对申报人学历只作基本要求，不具备规定学历但业绩显著、贡献突出的，可由2名以上具备正高级职称的同行专家推荐破格申报，法律法规另有规定的除外。

除涉及公共安全、人身健康的系列或专业外，从事专业与所学专业不一致的，可允许按照本人长期从事专业申报职称。

非全日制学历与全日制学历、职业院校毕业生与同层次普通学校毕业生在职称评审方面享有同等待遇。

技工院校中级工班、高级工班、预备技师（技师）班毕业，可分别按照中专、大专、本科学历申报相应系列职称。

不得将科研项目、经费数量、获奖情况、论文期刊层次、头衔、称号等作为职称评审的限制性要求。

五

完善同行评价机制

建立专业性、自律性的职称评审委员会，开展公平公正、代表性强、权威性高的同行评价。

高端人才可实行国际同行评价，职称分组评议可采取小同行评价。

发挥学术共同体在同行评价中的作用，鼓励对成果本身进行直接性同行评价。

建立职称评审专家推荐遴选、培训考核、信用记录、退出惩戒等制度。

加强职称评审专家库建设，遴选专业技术水平高、贴近科研生产一线、业内公认的专家担任评审专家。

加大对评审专家履职尽责的考核力度，考核结果作为遴选专家的重要依据，探索建立同行评价责任追究机制。

进一步规范各级职称评审委员会核准备案工作，未经备案的职称评审委员会，评审结果不纳入全国职称评审信息查询验证系统。

六

畅通职称评审绿色通道

取得重大基础研究和前沿技术突破、解决重大工程技术难题或在经济社会各项事业中作出重大贡献的专业技术人才，引进的海外高层次人才、急需紧缺人才，可采取“一事一议”“一人一策”的方式直接申报高级职称。

海外归国人员、党政机关交流或部队转业安置到企事业单位从事专业技术工作的人员，首次申报职称时可根据专业水平和工作业绩并参照同类人员评审标准，直接申报相应职称。

探索国防和科技等特殊领域人才职称评审专门办法。

七

开展好职称“定向评价、定向使用”

以国家乡村振兴重点帮扶县为主体，在县以下基层开展职称“定向评价、定向使用”。

由各地单独制定职称评审条件，适当放宽学历、科研要求，主要考察职业道德、实践能力、工作业绩、任务完成情况、群众认可度等内容。

“定向评价”可采取单独分组、单独评审的方式。

取得的职称限定在基层有效，评审结果由人力资源社会保障部门按管理权限备案。

“定向评价、定向使用”的中高级岗位实行总量控制、比例单列、专岗专用，不占各地专业技术岗位结构比例，与常设岗位分开设置、单独管理。

各地人力资源社会保障部门会同行业主管部门加强对“定向评价”数量、结构的宏观调控。

八

发挥用人单位主体作用

根据单位类型和岗位特点有序下放职称评审权限，向用人单位授予更多的职称评审自主权。

支持国家实验室开展高级职称自主评审。

具有职称评审权的单位结合目标任务、岗位职责、绩效考核等分类制定职称评审标准，科学合理明确论文、科研成果等要求。

鼓励通过同行评价、技术技能竞赛、揭榜挂帅、服务对象评价等多元评价方法识别人才，促进评用结合。

用人单位要切实履行好推荐申报主体责任，对申报人员的品德、能力、业绩情况的真实性负责。

国家重点实验室、国家技术创新中心、科技领军企业、行业龙头企业等可推荐本单位技术负责人直接评定相应层级职称。

支持科学中心、创新高地采取更加灵活的职称评聘机制。

用人单位要切实履行好主体责任，用不好授权、履责不到位的要问责。

九

优化职称评审服务

进一步畅通外籍人才、港澳台人才、自由职业人才、高技能人才、农村实用人才职称申报渠道。

优化职称评审工作流程，寓管理于服务之中，减少申报材料和证明材料。

加强职称评审信息化建设，推行职称电子证书，加快实现职称评审结果全国查询验证。

持续开展清理“四唯”专项行动，对职称申报、推荐和评审中存在的“四唯”做法，要及时约谈整改。

加强职称评审备案管理、巡视巡查、信息公开、数据监测等工作，畅通投诉举报渠道，主动接受社会监督。

严肃处理职称评审中“说情打招呼”“圈子评审”等现象，营造风清气正的职称评审环境。

水发集团：山化模式跑出职教创新发展加速度

来源：人民网－山东频道

时过中秋，山东化工职业学院迎来新《职业教育法》实施后的第一批新生，一张张青春洋溢、满是憧憬的脸庞，汇聚成大学生活的第一次团圆。

混合所有制办学交出亮眼“成绩单”

“校园大、条件好、同学多，老师和志愿者们很热情，比想象中还要好。”这是机电工程学院电气自动化专业的新生谢志洋对山东化工职业学院的初印象。谢志洋来自淄博市工业学校，中专时就曾代表学校参加市级技能大赛，并获得二等奖，通过单招的方式被山东化工职业学院录取。提到为什么要选择这所学校，谢志洋表示：“看重的是学校的教育资源和就业率。”

山东化工职业学院迎新现场。乔姝摄

“今年学校招生总计划4500人，截至目前实际录取4463人。已录取新生中，300分以上考生达1711人，占已录取春夏高考新生的93%。夏季高考省内最低录取投档线比去年提高65分；春季高考化工类专业最低录取投档线由去年的153分提高到今年的389分，比去年提高246分。”在今年招生工作中，招生办主任连晓亮明显感受到与往年的不同变化，“近两年通过调整专业计划的比例，加大招生宣传的引导，吸引到越来越多的高质量考生咨询报考，实现了生源结构的明显改善。”山东化工职业学院2022年招生工作取得重大突破，为学校进一步推进内涵建设和高质量发展奠定了基础。

“我们对山东化工职业学院的办学理念和办学水平都非常认可，支持孩子选择这个学校是看重学校能把孩子培养好，助力孩子找到一份满意的工作，成人成才。” 新生谢志洋的家长表示。

山东化工职业学院校园内景。乔姝摄

在化学工程学院辅导员王晓晔眼中，这一年的新生和往年相比，少了几分迷茫，多了几分自信和坚定。这份自信和坚定除了新《职业教育法》对职业教育地位的肯定外，更多地来自于化工学院这两年的办学“成绩单”。

“学校的就业工作可以用三句话概括：就业率高、就业质量好、就业前景广阔。”就业创业指导中心副处长连晓亮自豪地介绍，“‘可去北上广、能进中石化’、‘到化院上学，实现高质量就业’，不仅是响亮的口号，更是学校良好声誉的体现。”近年来，学院每年毕业生一次就业率一直保持在95%以上，特别是今年，在毕业生人数跨越式增长和疫情双重影响下，仍然保持了95%以上的就业率，其中在优质企业就业的人数也大幅增加。

根据统计，学校在中石化齐鲁石化、催化剂齐鲁分公司、上海石化、青岛炼化、天津石化、万华化学、山东海化等中央企业和地方国企的就业人数达到了360多人。在齐翔腾达、京博石化、中化弘润、烟台东化等上市公司、500强企业就业人数近300人。“每年有诸多企业提前到校预定毕业生，学校严格把关，把优质企业和优质岗位推荐给学生，每年为毕业生推荐的就业岗位均达到当年毕业生总数的6倍以上，有效保障了毕业生实现优质就业、高质量就业。”连晓亮表示。

改革创新激发办学活力

时间回到两年前的9月，部省共建国家职业教育创新发展高地工作推进会在潍坊举行，会上潍坊滨海开发区管委会、潍坊市教育局、水发集团权属企业、山东化工职业学院签署混合所有制办学体制协议，全省乃至全国首个公办高职院校整建制混合所有制改革正式启动，引发广泛关注。两年后的现在，改革各项措施逐步落地，学校发展进入了快车道。

“从最初的改革方案中，我们就明确了办学体制、办学性质和管理体制三个层面的创新，完成了全省首所公办高职院校举办单位由独家变更为政企三家联合举办的事业单位法人证书变更，开创了公办高职院校法人证书混合制变更登记的先例。”山东化工职业学院党委委员、副校长冯喜成表示，“山东化工职业学院以‘公办高校、混合体制、民营机制’为改革发展定位，兼具规范性与灵活性。公办高职院校整建制实施混合所有制改革，属于新兴事物，暂时没有成熟经验和做法可以借鉴，每一步都是在摸索中前进。落地两年来，我们做到了硬件基础进一步得到保障、管理体制机制逐步理顺、干部职工干事创业的内生动力得以激发、立德树人的办学质量不断提高。”

为加快推动方案创新举措的落地，学校制定了《党政联席会议议事规则》等10余项规章制度，基本形成了以章程为核心的治理制度体系和依法治校工作基调，理事会决策、监事会监督、党委领导、院长负责、专家办学、教授治学的机制确立了学校运行的基本准则，保障了改革的主要方向和实现途径。

学校从人员招聘、岗位设置、机构设置等方面不断改革优化，形成了机构精简、运行高效的“大部制”机构设置格局，两年中完成了干部、职工的全员竞聘，依照“以收定支、兼顾发展”和“基础薪酬保公平、绩效薪酬看业绩”的绩效考核原则完成了第一轮的内部分配制度改革，初步形成了干部能上能下、职工能进能出、收入能高能低，一切以贡献大小作为衡量职工的主要标尺的良好局面。

学校对接山东省“十强”产业，紧跟产业转型升级和结构调整需要，建立了专业设置动态调整机制和专业(群)考核机制，效果不理想的将受到黄牌警告或红牌撤销。“化工自动化技术专业群”入选山东省高等职业教育高水平专业群建设项目。

“逆向”改革推进产教融合

围绕国家发展对职业教育的需求，学校探索形成了以产业学院、企业学院、中国特色现代学徒制为主的现代职业教育培养模式，与万华化学集团、京博控股集团、山东海化集团等行业内龙头和知名公司分别成了企业学院和产业学院。教学地点设在企业，让教学贴近企业生产，实现了把课堂搬进车间的实景化教学。在管理上推行校企共管、共商、共育，在师资配备上推行校企师资一体化建设，在课程设置上推行校企共同编写课程内容。主要围绕“七共建”进行建设，即共建专业、共建课程、共建实习实训基地、共建科技创新基地、共建师资培养基地、共建员工素质提升基地、共建行业标准建设基地。第一批万华企业学院共培养210人，毕业入职万华化学集团的学生193人，入职率为91.9%。

此外，学校还探索推行了“产业导师”制度、中国特色现代学徒制培养模式、中高职及企业一体化培养新路径，正在探索把生产型工序搬进校内实训基地，实现实训过程和生产过程的统一，强化对高技能人才的培养。

在课程设计上，学院充分遵循职教特色，让专业对接行业需求、课程对接岗位标准。行业需要什么样的人才——学生应该具备什么样的素质和技能——培养这样的素质和技能需要设置什么样的课程，按照逆向推导的方法开展课程设计。

混合所有制办学体制下，校企共建专业(课程)、共享师资，结成校企协同育人共同体。成功立项省部共建国家职教创新发展高地课题、省级教改项目、省十四五规划课题等研究课题共计20余项，获得经费支持20余万元；“1 X”证书试点新获批4个，总计增至7个；获省级及以上大赛大奖40余项，其中，教师在省级教师教学能力比赛中荣获二等奖3项，三等奖4项，学生分别荣获山东省职业院校技能大赛二等奖和三等奖、全国大学生电子设计大赛二等奖等。校企共同开发国家专业实训建设标准1个、教材8本、课程26门； 79名学生入选山东省 “齐鲁工匠后备人才”培育对象，入选比例(1/24)远超全省高校平均数(1/50)；省部级技能比赛中获奖近百项。

依托现有资源，学校为省内外20多家知名企业提供技术技能和管理类社会培训20余项，年均培训量超过30000人次，相继获评为“全国职工教育培训示范点”“山东省专业技术人员继续教育基地”“山东省产教融合示范单位”“山东省产教融合示范性品牌专业”等。

国企基因激发“化学反应”

实施混合所有制改革后，山东化工职业学院的公办属性没有改变，而国有企业又负有国有资产保值增值的责任，水发集团旗下全资子公司鲁控教育控股集团有限公司作为企业方举办者，在保障教育公益性的基础上充分发挥市场资源和产业链优势，探索经济效益与社会效益的动态平衡。

“我们派驻的理事会成员和监事会成员按照章程和议事规则履行职责，支持学校完善现代学校法人治理结构，尊重“专家办学”和“教授治学”的专业化，把专业的事交给专业的人来做。同时吸收借鉴企业在市场化经营中好的管理经验，为学校的管理机制注入活力，提高办学效率和灵活性。”鲁控教育集团副总经理王钧东介绍说，他同时兼任化工学院副理事长。

鲁控教育集团教育产业化发展的理念，为学校发展注入企业机制的活力与效率，其旗下校企合作、实训基地建设、职业培训、人力资源服务、管理咨询、校园文化服务、教育装备等业务，与学校发展实现了有效的资源联动，支持学校不断优化专业设置、教学方式，拓展产教融合的深度和广度，发挥了“1 1>2”的效应。

在国企资源的加持下，学校新校区建设正在如火如荼进行中。新校区占地1100亩，规划建筑面积37.15万平米，被列入部省共建职教创新发展高地建设重大项目。目前新校区一期工程建设克服疫情影响，倒排工期，挂图作战，已进入最后的收尾阶段，将在10月中旬左右投入使用。

“我们推进实施了学校后勤社会化运营管理水平，为学校，特别是新校区提供坚强有力的基础性保障。”山东鲁控商业运营有限公司总经理王雷介绍说。鲁控商运是鲁控教育集团为确保新校区稳定高效运营成立的专业服务公司，聚焦后勤服务与教育培训两大主营业务，采用市场化运营机制，创新实施混合型高校后勤社会化运营模式，全力营造安全、舒适、和谐的校园环境，为全校1万余名教职工、学生提供优质高效服务。同时，鲁控商运落实山东化工职业学院“大混套小混、一校多主体”的办学特色，与二级学院进行混合所有制改革，实行“学校和二级学院理事会双重领导下的院长负责制”。在混合所有制二级学院管理中推行“双师”制班级管理模式，即班主任负责学生思想引领和学习管理工作，军事教官负责学生国防军事教育、日常行为管理等工作。通过“决策机制、运行机制、执行机制”三个层面的制度细化、制度创新、制度设计，进一步激发了混合所有制二级学院的办学活力。

此外，为进一步深化产教融合，实现校企共育高质量技术技能人才，鲁控教育集团牵头投资了1.2亿元建设省级高端化工公共实训基地，被列为省市共建山东省职业教育创新发展示范区重点项目，建成后将成为省内规模最大、设施设备先进的化工行业实训基地。

阔步迈向职教“星辰大海”

鲁控教育集团深度参与山东化工职业学院混合所有制改革项目，推动人才服务链条向前延伸到人才培养环节，形成了 “教育 人力资源”双轮驱动、融合创新的发展理念，从产业发展角度打通了教育链与人才链，提升了集团教育板块产业链完善度和业态丰富度。

目前，化工学院与鲁控教育集团现有产业实现上下游协同联动。上游有实践教育基地、校园文化服务等开展职业教育理念的普及和实践性教育活动；下游有职业培训、人力资源服务、管理咨询等有效“解码”产业人才需求方向和企业的用人理念。通过产业化发展的方式，既实现了产业内部的资源联动，实现了教育公益性和国有资产保值增值的平衡，又践行了服务国家和地方发展大局的宗旨和使命。

“办职业教育既是我们的主业，也是我们作为国有企业的社会责任。我们紧跟行业政策方向和发展动态，通过持续的理念创新、模式创新，一手抓深耕现有业务市场，进行资源挖潜，以产业协同效益最大化为导向，建设多元化、多层次、多领域教育发展网络生态，把行业先发优势转化为持续领先优势。同时还将以推动产教融合创新为方向，整合优势资源，搭建包含政策研究、校企合作、基地建设、信息服务等功能的区域性产教融合平台，深度融入国家和省市重大发展战略，服务区域经济社会发展，赋能产业发展。”面对公司教育产业未来的发展，鲁控教育集团总经理辛国涛已经擘画了蓝图。(乔姝 王宗阳 梁淑洁)