莱州信息港聊天室(援越抗美中的中国人民解放军参战部队)
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援越抗美中的中国人民解放军参战部队
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原中国后勤部队一支队四大队(铁2师9团)杨业新 整理/执笔
铁道兵战友网援越抗美55周年专项活动群集体 审核/修改
“1965年6月9日，第一批中国志愿部队——中国志愿工程队第二支队开入越南。中国援越部队援越抗美军事行动由此拉开帷幕……。人民解放军先后派出了防空、工程、铁道、后勤保障等部队，在越南北方执行任务。先后入越的部队共23个支队、95个大队另83个小队，总计32万余人……”
——摘自《中国共产党历史》第二卷（1949－1978）第666页
一、铁路 公路工程建设部队：
中国志愿工程队一支队指挥部：主仼龙桂林，政委郭延林，副主仼肖春先、张通达，副政委李清德、于 坦，参谋长焦文明，政治部主仼徐 恒。以铁道兵二师为主组建，主要任务是抢修、改建河内至友谊关铁路线的宋化、北江、市求、圻罗等桥梁，西线的外合桥，中线的多福桥以及河内的龙边大桥，克夫至太原至安员，老街到河内的500公里铁路改造、新建、抢修等任务。 入越前，根据援越抗美出国参战的需要，奉命将团、营、连代号名称改为大队、中队、分队，部队不佩戴领章帽徽，着统一便装。支队隶属铁道兵建制，受铁道兵和广州军区领导。支队部先设在越南谅山省的同模，后移驻越南有陇县祝关村。支队部在基本保持原二师师部机关的编制外，根据总政的通知，增设军事检察院和军事法院，执行相当于军级的逮捕起诉和审判权，军事法院分别由广州、昆明军区的军事检察院军事法院领导。 1965年7月25日，遵照总参的指示，铁道兵二师启用“中国志愿工程队第一支队”代号。
下辖：1大队（铁道兵1师2团，团长续 克，政委常喜礼，副团长宋玉恒，副政委李 健，参谋长李守信，政治处主仼夏玉援）、2大队（铁道兵2师6团，团长王治英，政委丁体仁，副团长耿希圃，副政委王世梅，参谋长潘成忠，政治处主仼张象普）、3大队（铁道兵2师7团，团长徐 光，政委王克成，副团长汤铁山、丁云鹏，副政委尹志成，参谋长刘宏章，政治处主仼曲树德）、4大队（铁道兵2师9团，团长周子和，政委胡金铨，副团长胡宗宣，副政委关 杰，参谋长王丙寅，政治处主仼刘治成）、5大队（铁道兵13师63团，团长苏宝臣，政委卢英林，副团长郑永琪，副政委田洪林、王书明，参谋长戎洪伟，政治处主仼叶毅华）、6大队（陆军高炮63师628团 团长牛志寿 1965年8月归建），从广西区凭祥友谊关和云南省河口入越。1966年12月28日，根据总参的指示，“中国志愿工程队第一支队”改称为“中国后勤部队第一支队”。1967年2月8日，根据铁道兵的批复，由2团分编组建44大队（是为铁道兵2师10团，团长宋玉恒，政委王钧发，副团长李忠智、李庆善，副政委华功礼，参谋长李守信，政治处主仼贾金桢）、5月1日，遵照铁道兵的指示，以一支队卫生营为基础组建一支队医院，隶属一支队直属建制领导，主要任务是负责支队的卫生防疫、医疗保障工作等。
1968年8月及10月从西线莱州省调入6支队32大队（铁12师58团）、33大队（铁13师61团共8个工程建设团），兵力达3.73万人。一支队1965年6月23日入越，1969年2月至1970年7月陆续回国。在援越抗美战争中，一支队对空作战668次，击落美机119架，击伤135架，俘虏飞行员8人，击毙4人。全支队有615个单位受到奖励，其中有2个营和2个连获中央军委通令嘉奖，3个连 4名个人被树为铁道兵标兵，54个单位荣立集体二等功，559个单位荣立三等功，12人荣立一等功（其中烈士8人），46人荣立二等功（其中烈士17人），10751人荣立三等功。有297名干部战士壮烈牺牲，长眠在越南的国土上，有1634人光荣负伤，为支援越南人民夺取抗美救国战争的胜利，谱写了一曲用鲜血和生命凝成的壮歌。在所有援越抗美部队中，中国后勤部队一支队从1965年6月23日出关到1970年7月12日部队凯旋回国，是出国最早回国最晚的部队，在越南历时五年余。
二支队指挥部主仼曾旭清，副主仼朱玉山、李奎三，政委李良汉，副政委马兆昆，副主仼兼参谋长王 辉，政治部主仼王乃力，后勤部长董君玉。以工程兵基建53师为主组建。下辖7（工程兵106 团，团长夏明显，政委郭佩璋，政治处副主仼卢茂林） 、8（工程兵 111团， 团长刘志高，政委叶从华 ）、9（工程兵 128团，团长韩德仁，政委刘玉昆 ）、10（工程兵 团）四个大队，分别来自本部和通讯兵、测绘以及海军南海舰队等部队，总兵力2万余人。主要任务是担负越南东北地区岛屿和沿海要地设防工程、海底电缆工程、通信线路工程的紧急构筑。1965年6月9日入越1966年9月底完成任务回国。
三支队由空军工程部队组建，支队长邵儒麟，政委陈德埃。下辖11（工程兵221团，团长杨焕仁，政委王 恒 ）、12（工程兵222 团）、13（工程兵223 团）、14、46五个大队。另配备汽车独立运输营。主要任务为修建安沛机场。兵力不详。1965年11月入越。1969年5月竣工回国。
中国交通部修路工程队指挥部 （辖4 5 6支队）1966年12月28日后改称中国后勤部队修路工程指挥部
主仼罗洪标，政委孙 正，副政委刘月生，副主仼兼参谋长王传训，副政委兼政治部主仼刘胜，副参谋长崔萍，副主仼兼测设总队队长王庚跃，测设总队政委李三元，测设总队副队长张夏，测设总队副政委薛毅远，测设总队后勤处长李训。
四支队支队长刘桐山，政委贺 靖，副支队长姚德昌、李悦光、梁青山，副政委李庆寿，参谋长姚德昌，政治部主任李凤桂。由广州军区抽调部队组建。下辖：16、17（工程兵 12团）、18（工程兵 301团）、19（工程兵302团，团长李兆勤，政委尹世毅，参谋长马万义 ）、20（工程兵 303团，团长李志玉，政委田均埔，参谋长蔺忠明，政治处主仼王亭）五个大队。主要任务为修建全长160公里的1号公路和全长242公里的3号公路路段。1965年9月入越，1967年底竣工回国。
五支队支队长徐成功，政委彭仲韬，副支队长刘德润、杨健、李权，副政委陈 彪、席伯宴，参谋长孙凤山，政治部主仼谭秉善 。由沈阳军区抽调部队组建。下辖25（工程兵 7团）、26（工程兵 114团）、27（工程兵 307团，团长：张志仁，政委于学恭）、28（工程兵 308团，团长王中秋，政委穆翟民）、29、31（工程兵 311团政委牛基祥）、铁12师58团（1965年10月-1966年11月配属5支队）7个大队和1个民工团（30大队）。主要任务为新建7号、11号公路，维护保障6号路。1965年10月入越， 1968年竣工回国。
六支队支队长孙林泉，政委罗彬，副支队长徐 冼、王清潭、许永高、孙福喜，副政委王锦荣，参谋长丁也，副参谋长陈锡林、王秀昆，政治部主仼蔡长忠、黎 群 ，副主任任少义，总工程师徐俊彦，后勤部长潘锡轩，由铁道兵第十三师和昆明军区工程兵为主编成。下辖32（铁道兵58团，团长吴金诚，政委许传经 ，副团长齐永武，副政委陈 陆，参谋长周谦绍，政治处主任王占元）、33（铁道兵61团，团长：马守德，政委李广生，副团长汪少滨，副政委张锡显，参谋长王国荣，政治处主仼刘树华）、34（铁道兵62团，团长：孙福喜，政委肖庭桂，副团长周其祝、李胜景、刘贵，副政委陆永庭，孙克明，参谋长张 起，政治处主仼刘世海）、35（铁道兵64团，团长史开锡，政委刘贵武，副团长罗 林，副政委韩 智，参谋长李胜景，政治处主仼孙克明）、36（工程兵314团，团长樊银柱 ，政委程凤芝 ，参谋长孙仲芳 ）、37（工程兵315团，团长王成功，政委田国庆，参谋长张汝川，政治处主仼李达善，副主任杨金仓、40大队（云南民工团）、630大队（昆明军区高炮630团，团长朱金洪，政委郭汉樟），8个大队及1个舟桥营、1个后勤兵站和138野战医院，最高兵力达32879人。
六支队所辖各部，1965年9月分别从河口、金平口岸入越。主要任务是强建保障8、10、12号三条战略公路。尤其是12号公路跨越战略重地奠边府与举世闻名的胡志明小道北段相连接。区域内地形极为险峻，新建、抢修、保障点多线长任务艰巨，加上战略区位重要，美机轰炸频繁。美军妄图阻断西线战略通道，对区域沿线出动各类型飞机狂轰滥炸638处次，六支队以高炮630团为主力，加上由铁道兵组建的高射机枪连，共对空作战181次，击落敌机104架，击伤115架。
1968年10月18日六支队完成各项任务胜利回国。
七支队支队长赵东波，政委徐克。由某工程建筑师组建。下辖221、312、313三个大队共1万余人。主要担负红河三角洲地区9个省区、100多个点位上国防工事施工任务，1966年11月入越。1968年2月竣工，大部回国。其221大队又承担了内排机场的飞机洞库等施工任务。于1969年11月竣工回国。
二、防空作战部队（先后有陆军、空军、海军的高射炮师、团和雷达、探照灯营连。总兵力15万余人）
美国对越南的大规模轰炸始于1965年8月，终于1968年10月。其间，我军共派去高射炮支队16个，总兵力达15万以上。其中陆军9个师部、38个团、80多个独立营；空军7个师部、26个团、8个独立营、9个探照灯营和14个雷达连；海军高炮也有2个建制团配属出战。由于我军实行轮战，所以去的部队尽管多达16个支队68个大队（尚不含4个配属工程支队的独立高炮营、团）
成支队建制的高炮部队按入越时间顺序大致分为5批：
第1批，1965年8月1日入越，1966年2-8月回国。
63支队（陆军高炮63师）支队长范振声，政委杜河堤，参谋长张锡璞，政治部主仼王建国。
陆军高炮63师辖627、628、 607、609、空军高炮23团5个团，驻防东线克夫、谅山至友谊关铁路沿线车站桥梁。
61支队（陆军高炮61师）支队长王庆华，政委谢特山。陆军高炮61师师部辖601、602、603、629团，驻防西线安沛至老街铁路沿线车站桥梁和安沛机场。
第2批，1966年2月入越，1966年10月回国。
33支队（空军高炮3师）支队长金 锋，政委李朝玉。空军高炮3师师部辖7、8、9、空10师28、空7师19团、空2、4师各一高机连、22团2、3营，接替63支队驻防东线。
67支队（陆军高炮67师）支队长王思谦，政委崔清福，参谋长吕剑明，政治部主任，董桂梵。陆军高炮67师部辖608、619、625、626、607团、炮兵学院2个高炮连、某部3个高炮营和57高炮团，接替61支队驻防西线。
第3批，1966年10月至1967年1月入越，1967年5月至8月回国。
31支队（空军高炮1师）支队长阎福增，政委张进凡，政治部主任高华斌。空军高炮1师师部辖1、2、团、高炮6师16团、广空高炮10师29团、海军高炮2团3营、南海舰队高炮独立营、雷达6团2个连、探照灯2团3营、陆军124、127、141师各1个高炮营接替33支队驻防东线。1966年10月入越，1967年5月回国。
32支队（空军高炮2师）支队长徐先舟。空军高炮2师师部辖本部4、5、6、3个团及配属的海军高炮2个营、陆军1个高炮独立营，驻防克夫至太原铁路沿线。1967年1月入越，1967年8月回国。
65支队（陆军高炮65师）支队长王建书，政委张林经，参谋长杨致润。陆军高炮65师师部辖613、614、616、623、67师608团及陆军13军高炮营、37师高炮营14军40师高炮营42师高炮营、宣化炮校高炮营、2个高炮连，接替67支队驻防西线。1966年10月入越，1967年5月回国。
62支队（陆军高炮62师）支队长袁守范，政委张克里，参谋长封爱民，政治部主任史新德。陆军高炮62师师部辖602、604、605、620团及16军、38军、39军、50军4个高炮独立营，驻防中线太原市钢厂电厂。1966年12月入越，1967年8月回国。
第4批，1967年5月至8月入越，1968年1月至3月回国。
35支队（空军高炮5师）支队长黄明甫，政委马家祥，参谋长于荣章，政治部主任董 华，后勤部长周恒志。空军高炮5师师部辖13、14、15团、海军高炮1团、38军3个高炮营、空军探照灯2团2营，接替31支队驻防东线。1967年5月入越，1968年1月回国。
164支队（陆军高炮64师）支队长姚福合，政委李钦夫，参谋长王 凯，政治部主任陈庆涛。陆军高炮64师师部辖610、611、612、622团接替65支队驻防西线。1967年5月23日入越，1968年1月5日回国。
37支队（空军高炮7师）师部辖20、21团、海军高炮8团、空军高炮8师24团3营、探照灯5团2营、陆军65军3个高炮营及雷达16团16连、空军高炮4师2个高机连，接替32支队驻防克夫至太原铁路线。1967年8月17日入越，1968年3月回国。
170支队（陆军高炮70师）支队长张建中，政委李景炎，参谋长孙铭山。陆军高炮70师师部辖621、640、641、642团及31军91师高炮营接替62支队驻防太原市钢厂、电厂。1967年8月入越，1968年4月回国。
第5批，1968年1月至3月入越，1969年2月回国。
39支队（空军高炮9师）亦称19支队，支队长王明九。空军高炮9师师部辖25、26、27、高炮8师24团、和陆军6个高炮独立营及探照灯2团1营、雷达6团3个营连、接替35支队驻防东线。1968年1月5日入越，1969年3月14日回国。
166支队（陆军高炮66师）支队长王怀义，政委陈敬效，参谋长，王全来。陆军高炮66师师部辖615、617、618、624、海军高炮5团和7个高炮营、1个探照灯营，接替164支队驻防西线。1968年1月15日入越，1969年1月15日回国。
34支队（空军高炮4师）师部辖523、525、528团和独立3团、18团各2个高炮营（含沈阳军区旅大警备区独立高炮营）、30团1个高炮营、陆军3个高炮营、空军探照灯5团1营及雷达6团14连，接替37支队驻防克夫至太原铁路线。1968年2月10日入越，1969年1月8日回国。
168支队（高炮68师）支队长潘忠，副支队长温长寿，参谋长朱光远，后勤部长梁文忠辖师部、633（团长陈忠梅，副团长金德，杨润平，参谋长隋玉）,634（团长关元风，政委王双成，副团长石会林，参谋长耿洪，副参谋长张树森）、635团，配属部队有：北京军区某某步兵高炮营、坦克兵高炮营，北京军区卫戍区地对空导弹营。天津65军某高炮团，河北省军区石家庄某有线通讯连。广州军区100毫米高炮团，广州军区某探照灯营，河北省邯郸市111野战医院，湖南某野战医院。）接替170支队驻防太原市，共击落美机11架，其中F111敌战斗轰炸机6架。1968年3月15日入越，1969年4月28日回国。
三、后勤保障部队
总后某分部 部长边克信，政委曹清林，副部长史金城、候侠，副政委高照寿，参谋长李瑞祥。下辖至少有19、20、21、22、23五个分部。广州军区代管20分部（广后104部队），昆明军区代管21分部。下辖96、97、98、99、100五个兵站(总后勤部凭祥办事处，组建于20世纪50年代初援越抗法期间，政委王代乾，政治部主任尚风云，担负转运国内及苏联、朝鲜、蒙古等社会主义国家经我国中转的援越物资。) ， 46、47、48、49、50、55六个汽车团；762、764、158、191、181、183、502、504等野战医院和10多个供应站；10多个仓库；7个食宿加油站等30多几个团级单位。中转各项援越抗美军需物资；为过往援越抗美人员提供食宿、车辆加油及援越抗美参战人员伤病救助。为援越抗美的胜利提供了坚实的保障。第97兵站混合库、油料库和第3供应站等配置于越南锦普地区。
四、其他援越部队
1、1965年4月，中越双方政府商定：中国派出2个通信工程大队，援助越南北方架设2条战备通信高架明线，西线由昆明军区组建，辖4个中队，估计有千余人。1965年8月18日入越，通讯工程大队（团）队长郑希增，政委李志平， 副队长王 毅， 政治处主仼王新云。施工——越西北板南贡至西庄330余杆程公里。1966年7月回国。
2、东线工程大队由广州军区通信团组建， 1965年9月，按总参和广州军区命令，以广州军区通信团架线三营为基础，组建通信工程大队，韩韬(时任通信团团长）任大队长兼党委书记，赵建章(时任通信团副政委）任大队政治委员兼党委副书记，林基桥(时任通信团三营营长)任副大队长，孙大厦(时任通信团三营教导员）任大队副政治委员，李兰田（时任军区通信兵部参谋）任特派员。大队下辖31、32、33三个中队。另从通信团一、二营抽调4部无线电台，指战员500余人。编属二支队序列——中国志愿工程队第二支队第四十二大队。
1966年2月入越，在越南东北军区以锦普港为中心的北部湾吉婆、万华、杜拉、姑苏、春旦、格林、茶板、八角、凤凰、坳王、梅林、梅家角、12个岛屿上，高架通信明线线路。在施工中，冒着美军飞机狂轰滥炸的危险，忍受高温酷暑、热带雨林的恶劣气候，克服长期无青鲜蔬菜、缺水，甚至断粮的生活条件，充分发扬不怕苦、不怕累、不怕死的革命精神，历时7个月艰苦战斗，克难攻坚，完成6808杆，线路总长302杆程公里，挂线894线对公里的施工任务。
1966年8月，架线工程大队受到广州军区通令嘉奖。8月18日，大队长韩韬受到越南胡志明主席，范文同总理等越南国家、军队领导人亲切接见，被越南国防部授予一级战功勋章，1966年8月28日凯旋回国。
3、扫雷工作大队（团）队长张寿灜，政委郭宝兰。以南海舰队为主组建，辖扫雷艇12艘、保障艇4艘，计300余人（据网上老海豹文章讲为318人）。担负清除海防、鸿基港口航道的水雷任务。1972年5月入越，1973年8月回国。
4、船运大队，队长杨振和，政委周丰成。1965年6月6日出航，1966年9月22日回国。
5、地空导弹专家小组，组长陈辉亭，副组长张至树、桑振芳、刘显威。
6、广州军区负责组织指挥和后勤保障的有15个师，另6个高炮团、7个探照灯营等，共18.8万余人。
援越抗美参战部队1973年8月全部回国。
编后语：由杨业新战友执笔整理的援越抗美中的中国人民解放军参战部队一文，在原有资料的基础上，经广泛征求众多参战老战士、知情人和顾问的意见，反复查询，多方求证，集体修改而成。对多年来流传于各种媒体和民间的多种版本的不实之处，进行了修正和完善。这是目前为止较为详实准确的有关我军援越抗美的综合资料，具有一定的参考价值。
编辑：女兵槛外人 圆圆2020.5.22.
来源：新华号 新华铁道兵
土耳其籍船员在莱州港停泊时轮船上突发疾病
大小新闻客户端8月6日讯(记者 刘晋 通讯员 乔英豪 摄影报道)8月4日晚上9时4分,一艘停泊在莱州港的土耳其藉货轮突然向莱州边防检查站打来求救电话,称船上一名土耳其籍船员突发疾病,情况十分危机。
收到求助电话后，边检站立即启动应急救助机制,开启绿色通道,一方面联系120急救中心,另一方面组织人员迅速赶到事发船上,让病人得到及时救治。
莱州边防检查站情报法制科刘科长告诉记者:“我们到达船上后发现，该船员呼吸困难、手脚抽搐，并伴随有呕吐现象，我们首先对该船员的既往病史进行了解,向救治的120急救中心人员反映了此情况,并协助船上的船员将患者安全转移到了救护车上。”
经过莱州中医院的及时治疗,现在患者已经转危为安,经过相关检查,病情平稳、未发现异常情况。
责任编辑：王蕾
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（1）中海港务（莱州）有限公司是中国海外集团和深圳赤湾港航股份有限公司的合资企业，旗下的莱州港是鲁中、鲁北、鲁西北地区最便捷的深水出海通道，是黄三角高效生态经济区内唯一可建设10万吨级航道、泊位的港口，黄三角地区港口群的龙头港，2014年当选中国港口协会油港分会第十届理事长单位，公司主要业务为油品业务和散货业务。
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交易条件
（1）转让底价118203.474万元
（2）保证金：23641万元
（3）一次性付款
项目介绍
发展定位：运营安全、管理高效、投资回报领先的码头，运营商和港口物流综合服务商。
莱州港介绍：中海港务(莱州)有限公司 地理位置优越。地处渤海莱州湾东岸，山东省莱州市三山岛特别工业区。地理坐标为东经119°56.8′，北纬37°24.7′，处于环渤海经济圈的黄金地带。自营运以来，大量的进出口物资如盐、粮食、木材、建材、石材、矿石、、液体货物、鲜活鱼、虾、蛤苗等通过中海港务(莱州)有限公司抵达国内各地和日本、韩国、菲律宾等国家。
自然资源：平均高潮位1.58m，平均低潮位0.29m，平均潮差1.00m，最大潮差3.27m；年均增水0.7m以上过程8.2次，年均大雾8.9天，年均八级以上大风20.8天；年1月下旬至2月中旬为盛冰期，对正常通航及港口作业无影响；区自然水深7-12m，沙泥底质，区域内河流携带泥沙入海量低于2万吨/年。
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泊位资源：莱州港现拥有生产性泊位12个，其中10万吨液体化工品专用泊位1个，5万吨液体化工品专用泊位2个，7万吨矿石专用泊位2个，万吨级散杂货泊位3个，设计年吞吐能力2000万吨。其中原油、燃料油、成品油和液体化工品的通过能力为1000万吨，矿石等大宗散杂货通过能力为1000万吨。
硬件设施：莱州港现有油品专用泊位7个，配套输油管线18根，可接卸原油、燃料油、沥青、渣油、汽油、柴油、液碱、酸类、苯类、醇类、烯类、酮类、烷类等货种，是环渤海港口中接卸危化品种类最多、设施最齐全、安全保障设施最完备的港口。莱州港具有大宗散货接卸的能力。现有13台门机及各类接卸设备60余台，散货卸船能力达2000吨/小时，堆场面积为36万平米，另有2万平米的专业化包件货仓库。
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发挥人才第一资源优势
打造县域经济转型发展的“智力引擎”
中共莱州市委书记 李 明
莱州是全国首批沿海开放城市，也是全省11个同时跻身“蓝黄”两大国家战略的县市，在推动县域发展中，我们坚持把人才作为科学发展的第一资源，借助区位优势、机遇优势，积极培才育才、大力招才引才，一大批高层次人才在莱州扎根落户、干事创业，有力推动了区域经济社会发展。目前，全市各类人才总量突破9万人，其中研究生以上学历1120人，享受国务院特贴专家10人，省突出贡献专家6人，莱州连续三年被省委、省政府授予“全省人才工作先进单位”称号。当前，随着经济发展进入新常态，对发展的质量效益提出了更高要求，而人才作为引领发展的第一资源，其地位和作用显得更加重要。下步，我们将坚定不移深入实施“人才兴市”战略，持续加大人才投入力度，创新人才工作体制机制，深入推行“蓝黄英才十百千聚集计划”等人才工程，努力以人才资源的新优势擎起转型发展的新高度。
“筑巢引凤”
——以平台升级延揽高端人才
高端人才是引领产业发展最活跃的因素，也是推动产业升级的关键力量。我们将按照“整合放大优势、提升打造优势”的思路，积极改造升级各类人才平台，不断增强高端人才吸引力和承载力。
一是提升产业平台“抱团引才”。产业是吸引人才的最好载体，我们将以行业龙头企业为核心，采取宏观规划、政策指导、财税倾斜等措施，推进传统优势产业集群化，通过企业的整合“抱团”，形成企业“集群效应”，带动形成引进高端人才的“高地”。力争利用3至5年时间，全面建成以登海、金海种业为龙头的种苗产业集群，以明波、大华水产为龙头的海水养殖产业集群，以华银电子仪器、新忠耀机械为龙头的机械制造产业集群等七大产业集群，形成吸引和承载高层次人才的广阔舞台。
二是搭建项目平台“捆绑引才”。以优质项目为媒介，推行“项目 人才”的引才模式。组织重点企业参加高层次项目发布会，通过推介科技含量高、发展前景好的产业项目，大力引进创新创业型人才。同时，鼓励具备一定研发实力的企业承担国家“863”、“948”、“973”计划项目和省级以上科技攻关项目，借助科技项目同步引进高科技人才，以人才建设领跑行业发展。
三是打造科研平台“柔性引才”。主动转变用才观念，既求高端人才“为我所有”，还求“为我所用”，完善政府主导、企业搭台、产研结合的柔性引才“莱州模式”，专门设立中小企业“科技成果转化资金”，扶持中小企业加强引智平台建设，凡创建省级以上企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室的企业，均一次性给予70万元科研扶持资金，通过优惠政策扶持，鼓励企业加快建设产业技术创新联盟、院士工作站和烟台市级以上工程技术中心和企业技术中心，以此嫁接一批科研成果，落地一批产业化项目，实现县域企业在引进高端人才智力方面的重大突破。
“固本浚源”
——靠持续培育夯实人才基础
人才培育是人才工作的基础，只有坚持不懈地抓紧抓实，才能为人才资源开发提供“源头活水”。自2005年，莱州就启动实施了“人才兴市”战略，通过创新培训手段、拓宽评价载体、强化典型带动，培育了一支数量足、层次高、实用性强的人才队伍。下步，我们将持续强化人才培育工作，深挖人才队伍潜能，着力打造一支适应新常态、引领新常态的高素质人才队伍。
一是借助创新团队“孵化人才”。近年来，莱州通过“创新团队”孵化作用，培育产业型人才1300多人。其中，由玉米育种领军人物李登海同志创建的“登海玉米良种研发”团队，已拥有68名高层次专家、17名研究员、30名高级农艺师和216名科研人员，成为全国玉米育种领域规模最大的自主创新团队，公司连续8次创造和刷新了我国夏玉米高产纪录。下步，我们将继续发挥企业“创新团队”人才聚集和培育优势，积极鼓励支持企业培育组建各类创新团队，着力将每个创新团队打造成本地人才的“孵化器”，为经济发展孵化更多创新型人才。
二是借助培训基地“提升人才”。整合特色产业的人才聚集优势，加快推进生物育种“乡土人才”培训基地、海水养殖“蓝色人才”培训基地和机制制造“技能人才”培训基地等专业化企业人才培训基地建设，每年力争培训专业技术人才1000人次；密切与清华、哈工大、山东经济学院等高等院校和科研机构交流合作，借助高等院校培训资源，开展人才定点培训和定向提高培养，每年选派100名规上企业负责人赴高校开展“提升式”培训；依托烟台理工学校、烟台信息工程学校等本土职业学校的教学资源，推行技能人才“订单式培育”，不断充实和壮大专业技能人才队伍。
三是借助评荐载体“成就人才”。健全完善各类人才评荐机制，着力营建“人人皆可成才”的良好环境。深入推进“科技兴企310”工程，每年评选表彰“企业创新创业人才”、“十佳科技人才”、“十佳科技成果”和“十佳科技企业”，充分激发人才发展活力。组织开展企业“职业技能大赛”，让更多的“隐性”人才脱颖而出，为全市经济社会发展注入生机和活力。
“政通才兴”
——以机制建设创优人才环境
良好的环境，是引才、用才的关键。近年来，莱州积极打造宜居文明城市“硬环境”和人才服务“软环境”，每年用于人才的专项资金投入达5000多万元，在人才创业、子女入学、医疗卫生等方面提供全方位服务保障，营造了关心、重视、使用人才的优良环境。下步，我们将持续加大关心支持力度，着力抓好资源倾斜、政策扶持、人文关怀等工作，为人才成就事业搭建良好平台，让人才的智慧反哺县域健康发展。
一是统筹资源实现“优先投入”。充分发挥人才工作领导小组作用，健全完善议事规则，全面落实人才工作例会、重大事项报告、人才工作联络员、重要情况通报等制度，形成职责明确、统一协调、科学高效的工作运行机制。强化人才工作目标责任落实，加大人才工作在全市岗位目标责任考核中的比重，形成重视人才、培育人才的工作合力。探索建立以政府为主导、用人单位为主体、社会组织为补充的多元化人才工作经费投入机制，每年设立1000万元工业发展和人才专项扶持资金，用于紧缺型人才引进。在全市规模以上企业设立“人才培训和研发基金”，在石材协会、企业家协会等组织建立“人才账户”，促进产业型人才队伍建设，保障人才工作资金投入。
二是找准定位推行“保姆服务”。严格落实市级领导联系专家和优秀人才制度，建立高层次人才、莱州籍在外人才信息库，密切与优秀人才的沟通交流，每年组织高层次人才座谈会、企业家联谊会和在外人才恳谈会等活动，及时掌握各类优秀人才的工作生活情况，积极帮助协调工作和生活中的实际困难，激励和支持优秀人才干事创业。开通企业人才服务“绿色通道”，为市内重点企业建立人才需求台账，主动为企业提供人才服务信息，帮助引进急需人才，促进科研成果转化，提升企业发展质量效益。
三是跟进扶持打造“成长阶梯”。实施“重点科技创新项目扶持”工程，每年拨付财政资金200万元，鼓励扶持中小企业科技人才开展技术创新。推进人才创业小额贷款担保公司建设，积极为人才创业提供担保贷款，激发各类人才创业热情。深入开展“科技杰出贡献奖”、“百佳企业家奖”等人才奖项评选活动，大力宣传优秀人才创新创业的先进事迹，在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。
莱州港
莱州市：提升境界 提高站位 提振精神
提升境界 提高站位 提振精神
莱州市委书记 于宁
突出新旧动能转换，全力激发实体经济新活力。深入实施“4115企业培育计划”，行政服务效率再提高1/3以上，加快向“规模以上工业企业突破400家、主营业务收入过亿元企业突破100家、过十亿元企业突破10家、新增上市企业突破5家”的目标迈进。全面落实“3 1”领导包保项目制度，市级领导每月带队沉到项目现场2次以上，重点抓好投资83亿元的华电二期、12亿元的鲁达产业园等19个烟台市级重点项目，加快推进108个投资过5000万元项目，年内投资突破100亿元。精准务实开展“大走访”，对125个在谈项目一对一抓落实，力争投资90亿元的协鑫新能源、50亿元的侨商双创产业园、13亿元的利群综合体等33个项目下半年尽快落地并取得实质性进展。全力打好“6 7”重点整治攻坚战，在深化废塑料、石材、河流等6条战线整治成果的基础上，再启动化工、铸造、工程机械等7个领域专项整治，重点做好“关、停、搬、转”四篇文章。
突出陆海城乡统筹，全力构建联动发展新格局。加快推进总投资100亿元的中船海装、38亿元的莱州港扩建等蓝色产业项目，积极配合大莱龙铁路扩能、疏港铁路支线、环渤海高铁等重大基础设施建设。加快建设总投资13.7亿元的为民服务中心、福禄山公园等重点城建项目，启动实施29个城中村、城郊村棚户区改造工程，总投资8.3亿元的“1条国道、2条省道、4条县道、9条市政道路”年内完工，新打造150个生态文明示范村。
突出“文化 体育 旅游”，全力打开文化强市新局面。做好21个烟台市级以上非遗项目的传承推广，打响“千年古邑、厚德莱州”品牌；依托中华武校，精心打造武术小镇、“云峰对决”国际争霸赛等亮点项目；依托山海岛河等自然资源，加快提升8个3A级以上景区的档次，重点打造13条精品旅游线路。按照“文化 体育 旅游”融合发展模式，高品质开发游山海、赏月季、看演出、品文化等特色旅游产品，高标准培育山海相连、文武双全、点线结合的特色产业链条，力争年内总收入过百亿。
突出打造执政骨干队伍，全力掀起狠抓落实新热潮。把“狠抓落实”的主题贯穿全年，重点工作细化成52项台帐，组建8个督查组强力抓落实。从市级领导做起，叫响“苦干开局、领导带头”的口号，每人一张任务清单，卡实包企业、包项目、包网格、包信访维稳等6大责任，每月逐项调度通报，以上率下将压力传导至基层末梢。分镇街、部门制定出台差异化的考核办法，突出考变化、考增量、考底线。