株洲市中学生综合素质评价平台登录(湖南新高考方案发布，3+1+2模式，不分文理科附最全解读)

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株洲市中学生综合素质评价平台登录文章列表:

1、湖南新高考方案发布，3+1+2模式，不分文理科附最全解读
2、用星火之光点燃希望——湖南株洲市选调生2021年开展教育帮扶活动纪实
3、2021年普通高中学业水平合格性考试身体素质和运动技能测试在株洲市二中举行
4、职教崛起的湖南探索
5、株洲2019年高中招生方案公布，中考成绩有C，二中与南方中学不录

湖南新高考方案发布，3+1+2模式，不分文理科附最全解读

今天，省政府印发了《湖南省高考综合改革实施方案》，标志着备受关注的我省高考综合改革方案正式出台了。

2014年选择上海、浙江进行首批改革试点，2017年确定北京、天津、山东和海南等4省市进行第二批试点。2018年，教育部确定包括湖南在内的8省市作为第三批高考综合改革省份，从2018年秋季入学的高中一年级学生开始实施。

从2021年起，新高考包括语文、数学、外语3门全国统一高考科目和3门学业水平选择性考试科目。

从2021年起，合并录取批次，普通高校招生实行院校专业组平行志愿投档录取模式，按照物理、历史两个类别，分列招生计划、分开划线、分开投档录取。

考什么？

从2021年起，新高考包括语文、数学、外语3门全国统一高考科目和3门学业水平选择性考试科目。

3门选考科目分为1门首选科目（物理、历史科目中2选1）和2门再选科目（思想政治、地理、化学、生物学科目中4选2），即“3 1 2”模式。

考生总成绩的构成：考生总成绩满分750分。

语文、数学、外语3门全国统考科目每门150分，以原始成绩计入高考总成绩；

首选科目满分100分，以原始成绩计入高考总成绩；

2门再选科目，以等级赋分转换后的等级成绩计入高考总成绩，每门满分100分。

等级赋分：

将每门选择考再选科目考生的原始分从高到低依次划分为A、B、C、D、E共5个等级，各等级人数所占比例分别为15%、35%、35%、13%和2%。将A至E等级内的考生原始成绩，依照等比例转换原则，分别转换到100~86、85~71、70~56、55~41和40~30五个分数区间，根据转换公式计算，四舍五入得到考生转换后的等级分。

等级赋分的优点：

一是能够较好地解决再选科目之间分数不等值的问题；

二是等级区间比例依据我省往届考生的实际状况划定，符合湖南省情；

三是能够保持考生每门学科成绩排名顺序不变，确保成绩转换的公平公正；

四是能够最大限度地保证考生的成绩具有良好的区分度，满足高校人才选拔需要；

五是可以科学引导学生选科，保证考生选考的均衡性。

“3 1 2”的模式下，选考科目有12种组合，学生可根据个人爱好、兴趣、特长和拟报考高校及专业的招生要求以及高中学校的办学条件，在12种组合中自主选择。

而传统文理分科仅有2种固定的组合供考生选择。其中，文科考生只能选择思想政治、历史、地理1种固定组合，理科考生只能选择物理、化学、生物学1种固定组合。

怎么考？

自2021年起，6月份全国统一考试科目为语文、数学、外语3个学科，不分文理科。其中，外语科目考试由听力和笔试两部分组成，只考一次，条件成熟时为考生提供两次考试机会。全国统一考试科目均由教育部考试中心统一命题。

从2018年秋季入学的高一年级学生开始，高中学业水平考试分为合格性考试和选择性考试。

其中，合格性考试成绩是高中学生毕业、高职单招录取的主要依据，也是部分高校综合评价招生录取的参考或依据。合格性考试科目包括国家普通高中课程方案设定的语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学、音乐、美术、体育与健康、通用技术、信息技术14门科目，其中，语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学9门科目实行全省统一命题、统一考试，每年考试一次，安排在高中二年级进行。其他科目全省统一制定方案，由各市州组织实施。

选择性考试由全省统一命题、统一考试、统一组织阅卷、统一公布成绩。选择考从2021年开始实施，每年组织1次，时间安排在当年6月份全国统一高考科目考试结束后进行。选择考每科考试时长均为90分钟，考试成绩当年高考录取有效。

怎么招？

改革统一高考招生录取制度是此次高考综合改革的核心内容，也是重点和难点。实行国家统一考试和普通高中学业水平考试相结合，普通高校将按照“两依据、一参考”模式进行录取，即依据考生全国统考科目成绩和普通高中学业水平选考科目成绩，参考综合素质评价，择优录取学生。

与之相适应，我省非提前批由现在的集中填报所有批次志愿（不含征集志愿）、分批次录取调整为不分批次、分段填报志愿、分段录取。

考生以“院校专业组”方式填报志愿，一个“院校专业组”为一个志愿单位。考生可根据本人的选考科目，对照高校提出的选考科目要求，填报一个或多个相应的“院校专业组”志愿。

作为学生毕业和升学的重要参考，普通高中学生综合素质评价的内容包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等；普通高中学校负责组织开展学生综合素质写实记录工作，客观记录学生成长过程，整理遴选的相关信息统一导入全省普通高中学生综合素质评价电子管理平台，形成学生综合素质评价档案。招生高校根据自身特色、人才选拔培养特点和要求，研究制定高中学生综合素质评价结果的使用办法，提前向社会公布。

此外，《实施方案》进一步完善了高等职业院校分类考试招生改革，在考试招生中更加注重对学生职业倾向和职业技能的考核，进一步改革完善我省普通高校对口招生、高职院校单独招生政策，力争2020年成为高职院校招生主渠道。

还有疑问？

1、考生确定选考科目时，为什么要在物理或历史中选1门，在其余4门中选2门？

答：一是满足高校人才培养需要。高校、普通高中和学科专家普遍认为，在高校人才培养中，物理是自然科学类专业的基础性学科，历史是人文社会科学类专业的基础性学科。高中阶段学习物理或历史科目是大学阶段学习自然科学类专业或人文社科类专业以及其他交叉学科专业的重要基础。因此，将这两门科目作为首选科目，有利于考生为进入大学开展专业学习奠定扎实基础，有利于高校相关专业对学生的培养。

二是符合我省普通高中教育教学实际。我省各地普通高中办学条件存在一定差异，将物理和历史作为考生首选的科目之一，可以与现有师资、教室等条件有效衔接，引导不同地区中学的学生合理选择学习科目，科学规划学业生涯，为进入大学继续深造奠定坚实的专业基础。

三是有利于学生个性化成长发展。学生可从4门再选科目中选择2门，理论上有12种组合。相比改革前文理分科的两种组合方式，这样的组合不仅增加了学生的选择权，而且促进了文理交融，充分体现了以人为本、学其所好、考其所长的原则，更加符合教育发展规律和人才成长规律，为学生成长成才提供更多机会。

同时，为了便于投档录取，普通高校在安排招生计划时，将分物理和历史两个类别分别编制；在录取时，也将按照选物理的考生和选历史的考生这两个序列分别排队录取。也就是说，同一名考生无法同时在物理和历史两个队列中排队录取，因此考生只能从物理和历史中选择1门参加考试。

2、为什么物理和历史按原始成绩计入考生总成绩？

答：我省《实施方案》确定，改革后高校招生录取按物理、历史两个类别分列计划、分开划线、分开投档录取。录取时选考物理的考生和选考历史的考生将分别排队录取。因此，选择物理（或历史）的考生将使用同一物理（或历史）试卷、考试群体相同，成绩具有可比性，可以使用原始分计入考生总成绩。

3、为什么思想政治、地理、化学、生物学考试成绩要实行等级赋分？

答：首选科目相同的考生，可以在思想政治、地理、化学、生物学4门科目中，根据个人兴趣特长和普通高校招生选考科目要求，选择不同选考科目计入高考成绩。由于再选科目中不同学科试题的难度差异不同，报考相应学科的考生群体也不同，选考科目的原始分不具有可比性。

如，考生甲选考思想政治，考生乙选考化学，两人都考了80分，考生甲排在所有选考思想政治考生的第100位，考生乙排在所有选考化学考生的第1000位。若简单地将他们各科成绩相加计入高考总成绩并进行比较，既不科学也不公平。因此，需要将不同科目的原始分按照一定规则进行转换得到等级分（转换后考生选考科目成绩排序不变），以解决选考科目的原始分不具有可比性的问题。

4、合格考成绩如何呈现和运用？

答：全省统一组织的合格考每门科目满分均为100分，考试成绩以“合格”或“不合格”呈现。

合格考各科成绩合格，是普通高中学生毕业的和高职院校单独招生录取的主要依据。合格考成绩纳入学生综合素质档案，也是部分高校综合评价录取的参考，以及普通高中学校课程管理和教学质量监测的重要参考依据。

5、选择考科目什么时候确定？

答：选择考科目由学生在高中一年级学习结束后即可选择，在高考报名时最终确定。高考报名前都可以更换所选科目，高考报名结束后不可以更改。

但在实际操作时，建议慎重考虑。一是无论哪一学科的学习，随着内容难度的增加，都可能会遇到困难，有时成绩还会暂时下滑，这属于正常现象；二是选科后，各学科就开始学习所选科目选择性必修内容，如果一段时间后再更换学科，已经进行的课程很难补课。因此，建议学生选科时要综合考虑各种因素，征求家长、老师的意见，科学选择，尽量避免更换学科。

6、合格考和选择考的区别是什么？

答：合格考与选择考主要有以下五个方面的区别：

一是考试目的不同。合格考是标准参照考试，目的是考查全体高中学生是否达到了普通高中课程方案和课程标准规定的基本学业要求，可以称为“强化基础”；选择考是常模参照考试，目的则是在“强化基础”的前提下，凸显不同高中学生在学业修习上的学科特长，可以称为“突出个性”。

二是考试科目不同。合格考覆盖国家课程方案规定的所有学习科目。选择考是学生根据自身兴趣、志向、优势和普通高校招生要求以及普通高中办学条件，在“物理、历史”中必选1个科目、在“思想政治、地理、化学、生物学”中自选2个科目，共计3个科目组成选择考科目。

三是考试范围不同。合格考范围为各学科课程标准确定的必修内容；选择考范围为各学科课程标准确定的必修和选择性必修内容（老课程标准为选修内容）。

四是成绩呈现不同。合格考（含素质测试、实验考查）科目成绩分为“合格”和“不合格”。选择考中，首选科目成绩以原始成绩呈现；再选科目成绩以等级转换分形式呈现。合格考成绩终身有效，选择考成绩当年录取有效。

五是考试时间和考试机会不同。全省统一组织的合格性考试每年组织1次，安排在高中二年级。普通高中在校生均须参加合格性考试。选择考从2021年开始实施，每年组织1次，时间安排在当年6月份全国统一高考科目考试结束后进行。

7、通过什么方式记录学生综合素质发展情况？

答：采用真实记录方式，客观记录学生综合素质发展各方面情况。普通高中学校通过湖南省普通高中综合素质评价平台，为每一名学生建立个人成长电子档案。在教师指导下，学生自主记录个人主要成长经历及突出表现；按照省教育厅统一要求，学生在每学期末整理、遴选具有代表性的记录材料形成评价记录表；高中毕业时，根据评价系统原始记录中有代表性的典型材料，生成学生综合素质档案。

其中，学业水平考试成绩、学分和体质健康测试成绩等，由学校、教育行政部门等相关单位统一导入。

8、录取方式有什么变化？

答：从2021年起，普通高校招生依据全国统一高考科目成绩和普通高中学业水平选择性考试成绩、参考综合素质评价进行录取。其中，高校录取将按选考物理、选考历史两个类别来分列招生计划、分别划线、分别投档录取。考生以“院校专业组”方式填报志愿，一个“院校专业组”为一个志愿单位，实行平行志愿投档的统一录取模式。

9、新高考志愿填报方式有什么变化？

答：自2021年起，普通高等学校招生录取采用“院校专业组”的志愿填报方式。志愿填报及投档的基本单位由“院校”改变为“院校专业组”。“院校专业组”由招生院校根据不同专业（含专业或大类）的选考科目要求和人才培养需要设置，是志愿填报与投档录取的基本单位。一所高校可设置一个或多个“院校专业组”，每个“院校专业组”内可包含数量不等的专业，同一院校专业组内各专业的科目要求须相同。

同一高校的不同“院校专业组”之间互无关联，符合填报资格的考生可以填报某所高校的1个“院校专业组”，也可以填报同一所高校的多个不同的“院校专业组”；既可以连续填报同一所高校的不同“院校专业组”，也可以间隔填报同一所高校的不同“院校专业组”。

考生须以院校专业组为单位填报志愿。各招生类型具体可填报的志愿数量将另行公布。

10、实行“院校专业组”的志愿填报有什么优势？

答：高考招生作为高校选才的主要方式和通道，既要保障高校招生自主权，也要满足不同专业或学科的个性化选才要求。“院校专业组”的设计，满足了高校提出的对专业报考所设定的科目要求，也关注了学生类别划分的科目组特性，把科目作为招生专业分类的基本依据。

同时，“院校专业组”不是严格的学科或学科大类的划分，这也为高校设计有自身特点的本科人才培养项目（如实验班模式、通识教育、大类培养等）留有充分的空间。

实行“院校专业组”的志愿填报方式，有利于维护学校招生自主权，还可以保证考生的选择权，又尽可能避免考生因身体等原因受限于某专业而被退档问题的发生。

11、什么是分段填报志愿、分段录取？

答：据初步设计，我省非提前批平行志愿录取拟实行分段填报志愿、分段录取。根据实际参考人数的一定比例，按照考生总成绩，从高到低分三段填报志愿和录取。

例如按高考成绩前20%、60%、90%分成三段（实际分段情况以最终公布的文件为准）。第一段考生先填报志愿，随即投档录取；剩余计划重新公布，未被录取的第一段考生和第二段考生填报志愿后，再进行投档录取。以此类推。第三段志愿填报和录取后，如仍有院校专业未完成计划的，实行征集志愿。

12、分段填报志愿和分段录取的优势是什么？

答：我省2021年合并录取批次后，如继续实行现行集中填报志愿模式，考生就只有一次填报志愿和录取的机会（不含提前批和征集志愿），考生志愿填报及录取的风险加大，可能出现考生特别是高分考生因一次填报志愿失误而落榜的情况。

实行分段填报志愿和录取，可以使每一段的考生选报高校的定位更加合理，填报志愿更有针对性，可以有效降低考生志愿填报风险。

例如，某考生成绩居前15%，在第一段填报志愿后，如果没有被录取，还可以继续与第二段考生一起填报志愿和录取，增加了其录取的机会。

13、高校招生专业对选考科目有何要求？

答：高校结合自身办学定位和专业培养目标，认真研究本校专业人才培养对高中学生学科专业基础的需要，对每个具体专业提出选考科目要求。首先确定物理或历史科目要求；然后再从思想政治、地理、化学和生物学科目中分专业提出1至2门科目要求或不限科目要求。

如某高校的某专业首选科目要求为“物理”，再选科目不限，则表示考生3门选择性考试中只要选考物理就可报考该专业，对2门再选科目没有要求。我省将汇总各招生高校所提的选考科目要求后，及时提供给考生参考。

来源/湖南日报

编辑/清浅

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用星火之光点燃希望——湖南株洲市选调生2021年开展教育帮扶活动纪实

来源：人民网-湖南频道

人民网长沙2月11日电 “以前我只从电视上、书本中见过博士这些有才学的人，现在，他们就忽然出现在我们面前，与我们交流沟通，我们可激动了。”抑制不住内心的开心，一位受助学子在信纸上写下如是感悟。

“教育就是一棵树摇动一棵树，一朵云推动一朵云，一个灵魂唤醒另一个灵魂。”2021年，湖南株洲市选调生教育帮扶联合会结合党史学习教育，先后在株洲市四中、天元区三门中学、渌口区南洲镇城塘小学等地开展了励志宣讲、物资捐赠、结对帮扶、送教上门、心理疏导等8次帮扶活动，以实际行动助力教育振兴，号召更多的选调生在教育扶志道路上继续前行，被授予株洲市五四青年奖章集体。

起而行之，筑梦基层教育

2017年，株洲市选调生张杰在镇域建档立卡贫困户入户调研时发现，与其提供生活补助，对尚在求学阶段的贫困户子女来说，他们更需要心理关注。在给一位因病致贫家庭的寒门学子进行几次上门辅导聊天后，这名沉默寡言的学子逐渐开朗起来，因此他意识到，选调生做教育帮扶，不仅有着天然的学历优势、身份优势，更重要的是懂得寒门学子的心理需要。他率先在湖南省内开展“教育圆梦，携手同行”教育帮扶系列公益活动，号召选调生在基层工作同时，运用自身知识技能，积极帮助贫困和留守儿童。有感于寒门学子遇到的学习困难，选调生们积极响应，黄琪敏就是其中之一，“我是不敢做第一个吃螃蟹的人，但如果有人做了，我会积极参与起来。”这也是大家共同的心声。

三年间，选调生们持续自发开展教育帮扶活动，为了建立帮扶长效机制，2020年7月，株洲市选调生教育帮扶联合会正式注册成立。联合会建立了相关章程制度，编写了《教育帮扶手册》，里面包括各科学习方法、选调生成长励志故事，甚至包括团队成员的联系方式，以求毫无保留地给孩子们送去温暖。

手留余香，接续教育帮扶

疫情阻隔了面对面交流，联合会克服重重困难创新形式，邀请了来自清华、北大、复旦、武大等名校选调生为株洲市四中、天元区三门中学、醴陵市东堡中学等学子进行物资捐赠、心理疏导，还搭建线上帮扶平台，通过QQ群和微信一对一交流，传授学习方法，用自身经历解答学生困惑。

疫情稍缓，2021年7月24日，在攸县网岭镇，株洲市20余名选调生与北京大学湘协支教团成员一起，陪伴孩子们度过了支教最后一天课程。一周时间里，选调生们与北大学子为百余名学生讲授攸县革命人物、普及健康知识。同小朋友们画红色海报时，“党徽由什么构成？”“少先队员也是党员吗？”面对孩子们抛出的一个又一个的问题，选调生们用孩子们熟悉的话语一一解答，将知识的火种播撒在学生逐梦的心田。

“今天是一个阴雨的天气，可是我的心是热的，因为有许多有才学‘学者’来我们学校做教育，陪我们说话，我们都很喜欢他们。”孩子们的话语真挚朴素，让每一个为之努力的人感到所有的一切都是值得。

同心同行，奏响帮扶交响曲

联合会到如今已经积累不少帮扶经验，如何发挥带动效应惠及更多学子？2021年12月4日，湖南省选调生教育帮扶暨乡村教育振兴研讨会在株洲市荷塘区举行，教育帮扶有了新的突破。在株洲市委组织部、株洲市教育局、共青团株洲市委等部门的支持下，来自全省各市州的48名选调生带着对教育帮扶的热忱和对乡村振兴的思考，围绕教育帮扶的先进经验和现存问题展开激烈讨论，“‘谷仓计划’基层素质教育公益课模式探讨”“以点点‘微光’助力乡村教育振兴”“将差异性软服务融入教育帮扶”，参会代表分享不同地区的帮扶案例，互相借鉴经验做法，激励彼此为教育振兴、乡村振兴贡献力量。

“近年来，株洲市选调生教育帮扶联合会逐步形成了‘爱心为先、选调生主导、社会多元参与’的教育帮扶理念，让越来越多的选调生参与到帮困扶志中来，为孩子们播下了希望的种子。”株洲市选调生教育帮扶联合会执行会长彭希在研讨会上介绍道。

情暖人心，播撒一颗种子

2021年寒假，联合会继续发起系列走访慰问活动。选调生们利用空余时间，在工作地结对帮扶1-2名贫困学生，开展送教上门、物资慰问、心理疏导等形式的帮扶。顶着严寒，在株洲基层大地，100余选调生走村入户，为10个县市区130名困难学生送去价值2万元的爱心礼包，里面包含书柜、书包、台灯、零钱包、《帮扶手册》等学习用品。这是一项从2017年持续至今的活动。今年6月，第一批接受结对帮扶的小谭顺利考上湖南大学，这对于一个患有眼疾且父母均身患重病的孩子来说实属不易。自从2017年陈望莹与小谭结对，工作之余她经常上门为小谭补习数学和英语，每次还会带些牛奶和学习资料，“如果你学有余力，也希望你以后能够帮助其他人。”陈望莹对小谭如是说。

株洲市选调生教育帮扶联合会自2017年发起，已经在株洲30余所学校开展了60余场教育帮扶，结对帮扶3000余人次，影响学生2万人以上。未来，株洲市选调生教育帮扶联合会将继续秉持初心，与孩子们共同成长。(汤金毅刘彦辰魏博磊彭希)

2021年普通高中学业水平合格性考试身体素质和运动技能测试在株洲市二中举行

红网时刻11月15日讯（通讯员旷瑶）11月15日至23日，2021年普通高中学业水平合格性考试身体素质和运动技能测试在株洲市二中举行，本次测试由株洲市教育局主办，市二中承办，共计有17所高中，9725名学生参加。旨在全面检测高中学生掌握体育与健康基本知识、基本技能和方法的实际程度以及身体素质能力水平，引导学生积极参加体育锻炼，养成经常锻炼身体的良好习惯，全方位提高青少年健康水平。

为确保体育学业水平测试工作顺利进行，市二中成立考点工作机构，加强组织领导，强化责任落实，工作领导小组以“公平、公开、公正”为工作目标，按照“五统一”要求组考，精心准备、严密组织，制定了高中体育学业水平测试工作方案，明确考试组织安排、场地设施以及疫情防控等内容，并制定考试安全应急预案，科学处置突发事件。

考点采用全封闭管理，设置警戒线和凉棚检录处，引导员带领学生有序进行检录，严格核对考生信息，人、证、照三项合一方能进场。考务人员和考生进入考场前必须提供考前14天的健康监测记录表、并严格进行现场体温检测和身份核查，全面做好疫情防控工作；考生全程实行“闭环管理”，由考生所在学校采用专车接送考生往返于考点、学校。考点配备救护车、医疗救护人员和84消毒液、浓度为75%的酒精、免洗手消毒剂等，清洁校园环境卫生，进一步强化疫情防控和后勤保障工作。

本次考试严格按照学业水平考试评分标准和考试流程进行，包含掷实心球、引体向上、仰卧起坐、立定跳远、三级跳、1000米和800米、篮球往返运球投篮、足球运球绕杆射门、排球对墙垫球等项目。测试过程有条不紊，场面紧张有序，裁判员们专业并细致地进行测试数据记录，参考学生们充分发扬体育运动顽强拼搏、自强不息的精神，超越自我，取得佳绩。

高中体育学业水平考试是检验高中学生运动能力、健康水平和体育品德的重要考试，合格性考试成绩是普通高中学生毕业和普通高中同等学力认证的重要依据之一，同时也是全面实施素质教育的重要措施。经过全体工作人员的共同努力，整个考试现场有条不紊，秩序井然，测试工作安全、有序、公平进行。同学们敢于争先，以积极进取的态度、严谨认真的表现顺利完成规定的考试内容，充分体现了高三学子昂扬的斗志和顽强拼搏的精神。

职教崛起的湖南探索

督导评估提升职教地位，精减专业对接特色产业，严格“三查”倒逼质量提升——

“职教崛起”的湖南探索

本报记者阳锡叶赖斯捷李伦娥通讯员陈文静吴秀娟

■教改先锋重大典型报道

工程机械、轨道交通……近年来，“智造湘军”强势突起，让人瞩目。地处中国内陆腹地的湖南，为何能抢占制造业竞争制高点？

一个重要答案：加快发展现代职业教育！

湖南职业教育发展位居全国前列，给予了“智造湘军”有力支撑。

从办学规模看，湖南拥有职业院校（含技工院校）600所，其中国家“双高”建设计划学校11所；在校学生143.59万人。

从内涵建设看，湖南拥有国家示范专业点38个；拥有国家现代学徒制试点单位27个；拥有国家专业教学资源库18个；拥有国家级教师教学创新团队8个；近两届共获得国家级教学成果奖44项。

从教师能力看，2019年湖南职业院校教师在全国职业院校技能大赛教师教学能力比赛中获得24个奖项。

从人才培养看，2019年湖南职业院校学生在全国职业院校技能大赛中获奖总数为249项，获一等奖48项。

……

2019年，湖南因职业教育改革成效明显，成为首批获国务院真抓实干督查激励的6个省份之一。

财政“吃紧”的湖南，如何办好“烧钱”的职业教育？

督导显威力，投入靠政策

上世纪八九十年代，湖南职业教育曾经辉煌。进入21世纪，因为种种原因，职业教育吸引力陡然下降。同时，职业教育投入吃紧，2006年，湖南中等职业教育学校生均预算内教育经费和生均预算内公用经费均排在全国倒数。

双重压力之下的职业教育，路在何方？

2009年，湖南启动县级人民政府职业教育工作督导评估，内容包括职业教育发展环境、发展规划、经费投入和水平4个方面。最核心的是，全省每个县（市）人民政府都必须重点办好一所公办示范性中等职业学校，否则督导评估“一票否决”。

在全国率先建立县级人民政府中等职业教育工作督导评估制度，可谓是湖南省委、省政府破解职业教育发展困局的雷霆之作!

这项工作启动之初，很多地区都在观望，没想到省里动了真格的：2010年5月，湖南首批对10个县（区）的职业教育进行专项督导评估，益阳市赫山区人民政府因职业教育工作存在突出问题被责令限期整改。

其实何止赫山区，当时郴州市11个县（市、区），有6个县的公办中等职业学校承包给了民营老板，学校仅是公办身份，政府不再履行办学职责。

“赶紧整改！”郴州市委、市政府坐不住了，多次召开会议研讨对策。郴州市教育局副局长代竞介绍，从2009年开始，市里就督促各县级政府依法履行职责，将已被承包的公办中等职业学校回购。艰难努力3年，到2012年，这6所学校终于全部收回。

经过两轮督导评估，湖南共有怀化市鹤城区、宜章县、益阳市赫山区、凤凰县、嘉禾县和古丈县等6个县（市、区）因职业教育工作存在突出问题，被责令限期整改。

督导评估让全省职业教育特别是中等职业教育地位得到了大幅度提升：97个县（市、区）各重点建设了一所公办中等职业学校，其中68所达到了省级示范性中等职业学校标准，其余学校基本达到了市级示范性学校标准。市（州）举办的公办高等职业院校，有14所达到省级示范性高等职业院校标准。国家中等职业教育改革发展示范学校有60%布局在农村县（市、区）。

财政“吃紧”，对湖南来说，是职业教育发展的又一难点。

怎么办？

湖南因地制宜，在体制机制上进行了一系列创新，用足政策，有效地解决了职业院校经费投入渠道不畅的问题。目前，湖南职业教育生均经费增幅高于全国增幅水平。

针对农村职业教育基础薄弱的问题，湖南压实县级政府的责任，制定了“分层走、分步走”的农村中等职业教育攻坚计划，要求每个县（市）政府重点办好一所示范性（骨干）公办中等职业学校，巩固中等职业教育基础地位。

这个攻坚计划，给发展中的农村职业教育打了一针“强心剂”。汝城县投资5.6亿元、新化县投资2.3亿元、桃源县投资6亿元……从2014年开始，湖南各地掀起了中等职业学校建设的高潮。

近3年，湖南省本级统筹下达专项资金3.72亿元，对66个农村县（市）的公办中等职业学校给予奖补。在“以奖代补”的带动下，97个农村县（市）累计投入攻坚资金40余亿元，12所农村中等职业学校建成新校区，30多所农村中等职业学校扩建工程进展顺利，新增学位近6万个。

办学条件的改善让农村职业教育的吸引力大增。一组令人振奋的数据是，湖南省97个农村县（市）公办中等职业学校校均招生1280人、校均在校生3133人，分别较2014年增长21.8%、40.3%。

曾经，“双师型”教师缺乏是职业教育发展的瓶颈，编制不足是引进“双师型”教师的最大拦路虎。为了从根本上解决这个问题，湖南又在全国率先实行“编制到校，经费包干，自主聘用，动态管理”的职业院校教师编制管理办法，为“双师型”教师队伍的建设打开了一条通道。

作为首批动态编制的试点地区，长沙市成为“第一个吃螃蟹的”。目前，长沙市本级财政为动态编制教师每年支出经费1800万元左右。

长沙财经学校校长陈全宝说，以前，争取编制、招聘教师、自筹经费是校长们最头疼的事。2011年，学校共有6000多名学生，应该配置577名教师，由于没编制，学校实际在编教师只有387人，外聘了100多名教师。“在此之前，学校要支付的教师工资高达651万元。财政买单后，学校再也不用为这部分教师的工资发愁了。”

据统计，2019年全省职业院校聘请行业企业兼职教师12582人，各级财政安排专项经费达2.27亿元。

不求“大而全”，但求“特而精”

“无特色”“没资源”“招生难”……曾有一段时间，湖南不少职业院校切切实实感受到了生存危机。

“踏遍千山万水、走进千家万户、说尽千言万语、想尽千方百计、尝尽千辛万苦”——有人用“五千万”总结招不到学生的困境。

“我们的困境，归根结底，是因为没有找到职业教育办学的正确方向。”湖南省教育厅职业教育与成人教育处处长余伟良一语道破其中原因。

近年来，湖南职教凤凰涅槃，特色鲜明，秘密何在？

答案就是：“把学校建在产业园区，把专业建在产业链上，把课堂建在生产线上。”

在院校布局上，10余年来，湖南坚持对接产业布局院校。市（州）人民政府要按规划办好高等职业院校和中等职业学校，县（市、区）人民政府要重点办好一所示范性中等职业学校，深入对接湖南3个万亿元产业、11个千亿元产业、20个工业新兴优势产业链和“一核三极四带”发展战略。

湖南的做法主要有3点。

一是对接产业布局，在湖南“一核三极四带”产业区域，重点建设国家级示范性职业院校45所，省级示范性职业院校153所，推动重点院校与产业区域布局有效对接。

二是对接产业园区，基于产业向园区聚集的趋势，长沙、株洲、常德等6个市（州）已累计投资274亿元，在产业园区配套建设职教基地，30多所职业院校入驻。目前全省在国家级和省级园区建设职业院校150余所，有在校生59.6万人，占全省职业教育在校生总数的48.8%。

三是对接县域产业，整合职业学历教育和技能培训资源，建成示范性县级职教中心61个，形成产业发展合力。

长沙最早行动。占地1103亩、投资14亿多元，2010年就建成的长沙职业教育基地，位于湖南环保科技产业园，园区有职业院校8所。这既是湖南最早与产业园区对接的职教城，也是全国较早的职教城之一。

株洲市更是大手笔。

2008年，株洲市委、市政府决定建设职业教育科技城。10余年来，株洲职教城已完成投资200亿元，总占地面积约13平方公里。湖南化工职业技术学院、湖南铁路科技职业技术学院、湖南汽车工程职业学院、湖南铁道职业技术学院等10所职业院校先后入驻，在校学生超过10万人。

院校布局调整仅仅是“排兵布阵”，内涵发展才是关键。

曾经，湖南职教专业建设比较混乱。

“当时很多学校是专业围着市场转，哪个专业听起来热门，好招生、好就业，甚至投入少、见效快，就办什么专业。”长沙商贸旅游职业技术学院院长刘国华回忆，有一段时间，文秘、电子商务、会计、计算机等投入相对较少的专业，几乎每所职业院校都在办。

“没有办学特色，没有校企融合，就办不好职业教育。”在经历了长时间彷徨和探索后，湖南职业教育人普遍形成了这样的共识。

怎么特色发展？

“不求大而全，但求特而精，关键是实现专业特色化！”

“十一五”以来，湖南推动各所职业院校重点建设1至2个专业大类，原则上新增专业和职业教育重点项目只能在重点建设专业大类中产生。进入“十三五”，对接产业转型升级需求，湖南率先在全国提出专业群建设理念，引导全省每所高等职业院校重点建设2至3个特色专业群，每所中等职业学校重点建设1至2个特色专业群。

钱少必须集中力量办大事！

一场大规模的专业撤并调整在湖南职业院校铺开。

长沙航空职业技术学院曾有33个专业，工、文、经、管遍地开花，其中22个专业与航空一点关系都没有。

为了集中精力走航空这条特色之路，2012年学校决定，5年内把所有与航空无关的专业全部“砍掉”，以后新增专业全部姓“航空”。

其实，当时长沙航空职业技术学院的不少专业办得很不错。“想想确实舍不得。”院长朱厚望说，可从学校长远发展看，非得“忍痛割爱”“壮士断腕”不可。

两年后，该校开设的专业由2011年的33个调整为22个，专业大类由原来的8个缩减为3个，80多名非航空类专业教师全部转型。

长沙航空职院不是个案。据统计，仅近3年，湖南对接“四大区域板块”，通过“撤、转、并、增”等措施动态调整专业结构，就撤销专业点223个，新增专业点601个。全省职业院校对接湖南省工业领域千亿产业的专业点达到2125个，占全省专业点总数的49%。

在“壮士断腕”的坚决中，湖南职业院校实现了“浴火重生”，数十所高职院校普遍实现办学定位更精准，行业特色更鲜明。

职业教育服务产业的能力快速提升，成为“湖南制造”向“湖南智造”加速迈进的重要支撑——

专业改革调整后，湖南职业院校面向第一、二、三产业的专业数比例为7.3∶33∶59.7，与湖南三大产业结构比基本适应。其中高等职业院校对接工业优势产业链的专业点718个，占专业点总数的40.1%。

专业调整了，专业聚集度高了。湖南省本级财政累计投入20亿元以上，立项建设省级卓越职业院校61所、省级一流（示范）特色专业群262个，打造了一批对接轨道交通、工程机械、汽车、航空等支柱产业、新兴产业的特色专业群，以及湘绣、湘瓷、湘菜、湘茶、湘旅等五大“湘字号”专业群。

目前，湖南省高等职业院校基本完成了专业结构调整，专业群内专业点数占专业点总数的80.6%，群内专业在校生数占在校生总数的87.3%，实现了对全省优势特色产业、战略性新兴产业、现代服务业和现代农业的全覆盖、全对接。在优势特色专业集群发展效应下，2017年全省高等职业院校获得国家示范专业点立项23个，累计达到35个，年度立项数和累计立项数均排全国第一，一批骨干专业和品牌专业基本形成。

“职业院校专业错位发展、‘一校一品’格局已全面形成。”湖南省委教育工委书记，省教育厅党组书记、厅长蒋昌忠说，全省基本形成了与区域经济发展需求紧密对接、错位发展、优势互补的高等职业教育特色发展格局。

教师有本领，学生有“绝活”

“现在是去打工，职校毕业也是去打工，为啥要多浪费这几年？”……

人才培养质量不高、学生出路不理想，这是很长一段时间里社会对职业教育认同度不高的重要原因。

如今，湖南职业教育人用行动撕掉了“失败者”的标签。

先从一个震动湖南职业教育界的故事说起。

2015年，湖南一所国家示范性高等职业院校，在申请湖南省第一批卓越职业院校建设计划立项时，却惨遭淘汰。原因是该校有一个专业的学生技能抽查测试合格率未达标，参照“一票否决”的规定，湖南省教育厅取消其申报资格。

要知道，当年湖南70所高等职业院校中，国家示范性（骨干）高等职业院校只有8所。“万万想不到，可它真的发生了。”讲起这件事，不少职业院校的“掌门人”如此感慨。

这就是缘于2010年，湖南建立的职业院校学生专业技能抽查制度。根据制度设计，省教育厅每年采取随机抽样的办法，按不低于10%的比例抽取考试专业和学生。2014年，湖南又建立了高等职业院校毕业设计抽查制度。2019年，湖南在全省中等职业学校中开展公共基础课普遍测试。

这被称为“三查”制度。

“三查”制度规定，将专业技能抽查成绩与毕业设计抽查成绩，作为高等职业院校专业建设水平评价和职业教育重点项目立项的依据——连续两年合格率低于60%的专业停止招生；两项抽查中有一项合格率低于60%的，3年内不能申报“卓越校”；已立项的“卓越校”，其专业技能抽查成绩和毕业设计抽查成绩均要排名在全省前30%。而“普测”合格率将作为省教育厅评价市（州）和中等职业学校教学质量的重要参考，并作为职业教育重点项目指标分配的重要依据。

“三查”制度是一场刀刃向内，自戴“紧箍”的自我革命，也是湖南破解职业教育人才培养质量不高难题的巧妙制度设计。

“这可是个狠制度！看似评价的是学生，其实查的是老师，督的是学校！”湖南交通职业技术学院院长姚利群说，这种质量监控体系让学校和教师都倍感压力，逼得学校狠抓教师队伍建设，提升人才培养质量。

也正因此，长沙航空职院制定了“史上最严惩处制度”。其中规定，一旦某个专业技能抽查不合格，所在专业的院系主任就地免职，专业带头人连降两级、待岗半年，院系普通教师的年终奖则全部扣罚。

湖南独创的“三查”质量监控体系，把住了人才培养的“出口关”，一经发现“次品”就关停“生产线”，从而倒逼整个职业教育“生产线”的质量提升。

四两拨千斤！

近年来，湖南有300余所职业院校主动停办了“不适合办”或“不擅长办”的专业，有20余所学校申报重点项目受阻，有23所职业院校的33个专业停止招生。70所高职院校重新修订人才培养方案，完善了师资、场地、课程等方面的标准4800多个。

“三查”制度让职业院校牢固树立了质量意识！

那么，好质量从何而来？近年来，湖南又推动了一场深刻的“三教”改革。

一是注重课程建设。湖南推动每所中等职业学校重点建设至少10门优质精品课程，每所高等职业院校重点建设至少20门优质精品课程，到2022年，全省将立项建设中等职业学校、高等职业院校省级优质精品课程各1000门。

二是注重教材建设。积极参编国家规划教材，入选国家规划教材201本，同时联合行业企业技术专家，开发具有湖南地方特色的教材87种、校本教材1446本。

三是注重改革教学方法。积极探索线上线下混合式教学，由专业教学名师引领，带动4万余名教师共建名师课堂371个，建设在线课程3.32万门；采取“1 1 1 N”的模式，由示范性高等职业院校、中等职业学校联合，为武陵山片区薄弱中等职业学校开发紧缺专业的专递课堂17个。

标准建设是湖南职教“三教”改革的突出亮点之一。“每个专业、每门课程”都有“湖南标准”，正是教学改革结出的丰硕成果。目前，湖南主持开发国家专业教学标准65个，系统开发省级相关标准273个，发布校级教学标准1792个，其他标准14804个，初步构建起具有湖湘特色的职业教育标准体系。

“双师型”教师队伍建设是湖南“三教”改革的重中之重。从2010年开始，湖南按照“标准化培训、高强度训练、程式化管理”的模式，每名专业教师需要下到车间，完成具体的工作项目，培训完毕之后进行考核，考核不合格的将调离教学岗位。

“整整45天，简直是魔鬼式训练！”不少参加培训的教师深有感触地说，“这可不是走过场，考核不通过，是要‘丢饭碗’的！”

“黑板上开飞机”的教师没有了。

2019年，湖南职业院校教师在全国职业院校技能大赛教师教学能力比赛中获得24个奖项，排全国第一。

“三教”改革的深入推进，让湖南职业教育内涵建设不断升级——建成国家示范专业点38个，排全国第二；国家现代学徒制试点单位27个，排全国第三；国家专业教学资源库18个，排全国第四；国家级教师教学创新团队8个，排全国第四；近两届共获得国家级教学成果奖44项，排全国第五……

教师“上得了讲台，下得了车间”，学生自然有“绝活”。

灯泡上切割钢丝、生鸡蛋上钻孔、用叉车开酒瓶盖、蒙上双眼切菜……一个又一个拥有“绝活”的新生代“湖湘工匠”不断涌现。

这是一张令人瞩目的成绩单——

近年来，湖南省职业院校学生专业技能抽查合格率和毕业设计抽查合格率稳步上升，2019年分别达到98.35%、94.57%，2019年全省毕业设计抽查合格率达100%的学校共31所，比2015年增加24所。

2019年度，湖南省职业院校组团参加全国职业院校技能大赛，湖南代表团共获奖249项，其中一等奖48项，一等奖数较上年增加20%，获奖总数和一等奖数分别位列全国第五、第四。湖南还捧回了全国职业院校技能大赛“突出贡献奖”的奖杯，全国仅4个省份获此殊荣。

更为重要的是，从正在打造的世界级产业集群到省级支柱产业，再到地方支柱产业，湖南每个产业链的背后都有2至3所职业院校支撑，成为产业建设的“生力军”。

“我们学校与湖南工程机械产业相伴相生，先后为整个产业链输送15000多名高素质技术人才，其中3000多人成长为各个企业的车间主任、厂长等技术管理人才，8000多人成长为设计工程师、班组长等技术骨干。”说到学校，湖南工业职业技术学院党委书记刘建湘不无自豪。

党的十八大以来，湖南省职业院校共向社会输送毕业生394.9万人。2019年，全省高等职业院校与企业共建各类技术研发中心205个、企业员工培训中心414个，共培训企业员工31.3万人次，为中小微企业输送急需技术人才9万人，到全球500强企业就业2.6万人。

这是湖南产业发展的底气，也是湖南职业教育发展的底气！

来源：中国教育报

株洲2019年高中招生方案公布，中考成绩有C，二中与南方中学不录

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市教育局昨发布了《株洲市2019年普通高中招生实施方案》（下简称“方案”）。今年，我市普通高中招生录取如何实施？哪种方式更适合你家孩子？家长和学生需要注意哪些？

公办高中禁止跨区域招生

“方案”明确，任何公办普通高中不得跨区域招生。县市及渌口区公办普通高中在所属行政区域内招生，市直公办普通高中不得到本市辖区内县市和渌口区招生。其中，已获得办学许可证的民办普通高中不受地域限制招生。

具有办学资质的民办高中，除享受公办高中的招生政策外，还享受以下优惠政策：一是填报了民办学校志愿的学生，在提前批次录取。二是未填报民办学校志愿愿意就读民办学校的学生，可以在公办学校录取批次之前提出申请，经民办学校审核、收费，报基础教育科审批后，可录取为民办学校学生。三是放宽录取时间。公办学校录取结束后，民办学校仍可补录。

指标生：填报省示范高中，成绩不低于“5B”

普通高中招生类别有自主招生、指标生、集团办学直升生、特长特招生、常规招生五类。

凡在城区各初中学校初一注册，并在注册学校就读三年的毕业生有资格填报指标生志愿。指标生实施网上填报志愿，设立指标生录取批次，实行网上录取。

指标生最低控制线：省级示范性普通高中指标生的初中学业水平考试成绩等第不低于5B。市级示范性普通高中指标生的初中学业水平考试成绩等第不低于3B2C。

指标生录取后不得再参加后续常规录取，未达到指标生录取要求的学生，则按志愿参加常规录取。

集团办学直升生：年级考核前20%的学生

城区一些高中与初中学校组建了教育集团，集团内学校可实施直升生招生。不过，集团内直升生计划数不超过高中学校当年招生总计划的6%。

凡在集团内初中学校初一注册，并在注册学校就读三年，初中学校考核进入年级前20%的学生，具有直升生资格。

一中对应的初中学校是：芦淞区淞欣学校、六中；二中对应的初中学校是：云龙示范区云田中学、天元区建宁实验中学、天元中学、十九中、芦淞区枫叶中学、芦淞区体育路中学；四中对应的初中学校是：芦淞区白关中学、芦淞区姚家坝中学；八中对应的是芦淞区贺家土中学；十三中对应的是五中；南方中学对应的是淞南中学；九方中学对应的是田心中学。

特长特招生：二中、南方中学特招生成绩不能有“D”

高中学校可招收一批体育、艺术、科技等方面具有特殊才能的学生。特长生特招生认定总比例不得超过当年学校招生总计划的15％。

特长生参与常规录取，凡被普通高中学校认定为特长生的，录取该生时其学业成绩最低等第中的一个学科可提升一个等次。

其中，城区株洲市二中、南方中学特招生录取时学业水平考试成绩不能出现D（含 D）以下等第，其他高中学校特招生录取时学业水平考试成绩不能出现E（含E）以下等第。

特招生是按学生所报志愿，根据体育、艺术、科技特长测试结果来录取。录取之后不再参与其他志愿录取，也不得改录民办学校。特招生认定比例不得超过当年学校招生总计划的10％。

常规录取：中考成绩出现“C”，南方、二中不会录

今年，我市普通高中招生以2019年初中学业水平考试成绩和综合素质评价结果为录取依据，录取学校按等第排序进行录取。其中，凡未被自主招生、集团办学直升生、指标生、特招生等招生方式录取的学生，均可参加常规录取。

在常规录取过程中，普通高中招生时考生综合素质评价结果中的“道德品质与公民素养”维度不能为C。

初中学业水平测试成绩也有要求：株洲市二中、南方中学不能出现 C（含 C）以下等第，其他省示范普通高中不能出现D（含D）以下等第,其他普通高中不能出现E （含E）以下等第。

6 月 1 日至 10 日须网报志愿

参加2019年株洲市初中学业水平考试的考生必须填报志愿，方可参加普通高中的录取。

城区考生继续实行网上填报志愿，时间为6月1日8:00至6月10日 18:00，考生登录株洲教育网点击“2019株洲市普通高中与中等职业教育招生志愿填报与录取系统”，输入用户名及初始密码登录。

每个考生可填报1个指标生志愿，3个省示范性普通高中志愿，1个市示范性高中志愿，1个民办普通高中志愿，3个职业学校志愿。省示范性普通高中志愿设第一志愿、第二志愿和第三志愿，考生下一志愿生效的前提是：该生未达到上一志愿填报学校的抛档线。

职校录取后不得改读普高

城区高中阶段学校分民办普通高中、公办普通高中、职业学校三类，考生可以同时填报三类学校志愿，分批次录取。前一批次已录取的学生，不能参加下一批次录取。

普通高中录取后可改读职业学校，职业学校录取注册后不得改读普通高中。

指标生批次：7月5日至6日，指标生录取。

提前批次：7月7日，民办普通高中录取。

第一批次：7月8日至10日，省示范普通高中株洲市二中、南方中学同时录取。

第二批次：7月12日至14日，省示范普通高中株洲市一中、株洲市四中、株洲市八中、株洲市十三中、九方中学以及省级特色教育实验学校株洲市十八中同时录取。

第三批次：7月16日至18日，市示范普通高中株洲市三中录取。

补录：7月20日，民办学校补录。

记者 | 何春林

通讯员 | 王亚

编辑 | 戴萍

审核 | 匡志毅